資料年金制度改革をめぐる論点汇编.pdfVIP

ＩＳＳＵＥ ＢＲＩＥＦ 資料・年金制度改革をめぐる論点 国立国会図書館 目次（付 公的年金制度の体系区分早見表） はじめに Ⅰ 公的年金制度の役割と体系 Ⅱ 個別の主要な論点 1 社会保障制度に関する制度横断的な考え方における公的年金 2 給付と負担のあり方 3 公的年金の一元化 4 女性と年金 5 高齢化への対応 6 少子化への対応（次世代育成支援） 7 年金積立金の運用 8 公的年金等控除など 9 企業年金等 10 受給資格期間等 付Ⅰ 公的年金制度に関する主な提言・意見 付Ⅱ 年表：公的年金制度に関する近年の報告書など 社会労働課 お ざ わ めぐみ (尾澤 恵) 第４２４号 目次 （付 公的年金制度の体系区分早見表） はじめに………………………………………………………………………………………………3 Ⅰ 公的年金制度の役割と体系………………………………………………………………… 4 ＜基礎年金＋報酬比例部分の構造を維持する考え方＞ 1 社会保険方式を維持する体系(現行の制度体系を基本とする考え方)(体系区分1）4 2 基礎年金部分を税方式とする体系 (体系区分2) ……………………………………… 5 2-A 基礎年金の財源を消費税とする意見………………………………………………..6 2-B 基礎年金の財源を年金目的（間接）税、所得税等とする意見………………………6 2-C 基礎年金の財源の「税」の種類につき明言がないもの……………………………..7 2-D 報酬比例部分を積立方式に移行する意見……………………………………….7 ＜基礎年金＋報酬比例部分の構造を変更する考え方＞ 3 公的年金は基礎年金に限定する体系（1階建て構造への変更）(体系区分3)…………8 3-A 基礎年金の財源を消費税（又は消費税を含む財源）とする意見……………..…8 3-B 基礎年金の財源を消費税以外の税とする意見……………………………………..9 3-C 基礎年金の財源の「税」の種類につき明言がないもの…………………………..…9 3-D 基礎年金の財源を何に求めるかにつき言及がないものなど…………………….9 4 所得比例年金と補足的給付を組み合わせた体系(スウェーデン方式)に類するもの (体系区分4)………………………………….……………………………………………...9 Ⅱ 個別の主要な論点………………………………………………………………………….10 1 社会保障制度に関する制度横断的な考え方における公的年金………………………10 2 給付と負担のあり方……………………………………………………………………….11 (1)給付と負担について……………………………………………………………………11 (1-1)負担の限界…………………………………………………………………………….11 (1-2)給付水準……………………………………………………………………………….12 (2)国民負担率等について…………………………………………………………………12 (3) 国庫負担率の3 分の1 から2 分の1 への引き上げ等について……………………13 3 公的年金の一元化………………………………………………….……………………...14 4 女性と年金…………………………………………………………………………….……14 (1)第3 号被保険者制度及び社会