在社会主义新农村建设中推进特色农业深入发展.pdfVIP

全目资像节的与环晚友好型衍农村建设研讨套份文弃 在社会主义新农村建设中推进特色 农业深入发展 郭正模 刘国宣 (四川省社会科学院 成都 610072) 四〔川省科学技术协会 成都 610041) 摘 要:在建设社会主义新农村的过程中，在西部地区优化农业区域布局，大力发展特色农业， 是深化农业结构战略性调整和推进新农村建设的突破口.以特色农业产业化发展为主导，促进农 村经济社会全面协调发展以特色农业为纽带，加强当地的城镇化的推进以特色农业为重心，调整 支农时政支出的结构以发挥特色农业产业化经营为立足点，推进土地制度改革和调整土地收益分 配政策 关键词:特色农业 新农村 西部地区 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在建设社会主义新农村的过程中，要实行 城乡统筹、区域协调、规划先行、集约发展、创新机制及以人为本等原则，认真贯彻多“产、少取、放活” 的方针，激活城乡生产要素的合理配置与重新组合，推动优质资源的市场运作机制，使农村生产力得到进 一步的提高。 按照生“产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，要扎实稳步推进新农村建设， 就必须把发展农业生产力作为首要任务，通过推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综 合生产能力和增值能力，从而巩固和加强农业的基础地位。其中在我国西部地区优化农业区域布局，大力 发展特色农业，是深化农业结构战略性调整和推进新农村建设的突破口。 特色农业是指具有鲜明的地域性生产特征的市场化、现代化的农业。其产品在品种和品质上带有鲜明 的特征和效用。生产具有相对集中的专业化区域分布:产品的科技含量较高并有科技力量作为支撑;产品 及其加工品在国内外市场上有明显的竟争力和长效机制.特色农产品是对传统名“优特稀产·品的重塑和产 业化开发的升级。我国西部地区农业整体水平低，农产品市场区位条件较差，农产品要做到区域化、集约 化和规模化的结合尚有一定差距。受自然环境影响，要想形成如东中部地区的大规模产业带还缺乏基本条 件，但在发展特色农业方面却有较好的基础和条件。新农村建设的提出不仅有利于西部地区进一步推进特 色农业的发展，还有利于从全面改善农村面貌和培育新型农民等方面促进特色农业环境的优化。 四川是我国西部的农业大省，农业总产值约占整个西部地区的1/4，在国内居第6位.四川地域厂一阔、 地形、地貌、气候等类型丰富多样，农业品种资源众多，具有发展特色农业的良好的自然资源与生态环境 条件。四川农业科技力量较强:四川人口众多，省内市场购买潜力大，都十分有利于特色农业的长足发展. 根据四川农业资源状况和有关农产品的比较优势和发展潜力分析，四川的特色农产品包括:特色水果、中 药材、蔬菜、茶叶、油菜、名品杂粮、蚕桑、特色畜禽、特色水产等 ，大类产品及部分加工品，通过十“ 五”期间的初步规划和发展，四川的特色农产品已形成一定规模和产量产值。结合新农村建设的开展，又 在十“一五”期间作为发展目标，重点项目安排及相关的政策措施等部署。这将促进这两项工作相辅相成， 做到相得益彰。 1 以特色农业产业化发展为主导，促进农村经济社会全面协调发展 千方百计增加农民收入是整个农村工作的基本目标。在经济不发达的西部地区农村，农业的发展至关 重要，农业结构调整和农业现代化的实现对农村发展起基础性作用。因此，在新农村建设中，要积极推进 特色农业的产业化发展，切实解决农户大“生产与大市场”的矛盾，使农业的综合生产能力有大幅度提高。 要适应国内外市场需要，因地制宜地开发出受市场欢迎、适销对路、又能充分发挥当地资源环境优势，独 全闯资蛛节约与环境友好型街表村建设研讨奋奋丈蔡 具一格的农产品，形成有一定规模的特色农产品生产基地，走特色化、专业化、规模化，全球化的发展道 路。从而做到人无我有，人有我优，拓展更大更宽的市场空间。只有如此，经济不发达地区的农业才能并 入现代化轨道，使三“农”问题早日得到解决。但它在另一方面，特色农业又不可能单枪匹马发展和独立推 进。必须是建立在农村经济社会的全面协调统筹发展的基础之上，新农村建设强调改善农村生产生活条件， 搞好农村环境卫生整治，改变村容村貌。特别是在新农村建设的起步阶段，许多与农业生产相关的基础设 施建设完全可以同步进行。如村镇道路改造，水