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高等教育法规概论 雷鑫 leixin09@126.com QQ：1497478235 2011年9月 第一讲 高等教育法规的基本原理 一、教育法的含义 是由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。 （一）教育法是一种行为规范 1、义务性规范 2、禁止性规范 3、授权性规范 （二）教育法由国家制定和认可 1、制定：制订、修改、废止 2、认可：承认已有的法律具有效力 （三）教育法由国家强制力保证实施 二、教育法的渊源及其效力 （一）教育法的渊源 包括两方面的问题：一是教育法律规范的创制机关、创制权限和创制方法；二是教育法律规范有哪些表现形式，不同的教育规范之间的效力等级和相互关系如何。 1、?宪法中有关教育的条款——全国人民代表大会 我国宪法是教育法的基本法源。 2、?教育法律——全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会 （1）教育基本法律——全国人民代表大会。《教育法》（1995年） （2）教育单行法律——全国人民代表大会常务委员会。《义务教育法》（86年由全国人民代表大会制订，06年修订完成）；《学位条例》（80年）；《教师法》（93年）；《职业教育法》（96年）；《高等教育法》（98年）；《民办教育促进法》（03年） （3）关于教育的具有规范性内容的决议和决定——全国人民代表大会或其常务委员会。如《关于教师节的决定》（198