优化边境地区跨境贸易人民币结算渠道的思考——以云南临沧发展境外替代种植产业所面临跨境人民币结算为例.pdfVIP

时代金融 2012 年第 8 期中旬刊 NO.08 ,2012 (总第 489 期) Times Finance (CumulativetyNO.489) 优化边境地区跨境贸 人民币结算渠道的思 以云南临沧发展境夕 代种植产业所面临跨境人民币结算为例 中国人民银行临沧市中心支行课题组 (中国人民银行临沧市中心支行，云南临沧 677000) [搞要]1胳沧市与缅甸北部接壤。近年来，随着该地境外婴采替代种植业的快速发展和拉动，双边贸易发展势头强劲。但因该地属民族自 治武装控制区，且无正规银行业金融机构，短期内与国内金融机构建立互汇互通结算渠道存在很大困难，绝大部分跨境贸易人民币结算以 现金跨境结算方式完成，流出境外的人民币大量沉淀存在潜在风险，在目前人民币出入境受每人每次2 万元规定的限制下，同时给账户实 名制管理和反洗钱监管带来很大难度。建议从完善境外边贸企业和个人开立人民币银行结算账户管理规定入手，鼓励境外机构和企业到境 内开立人民币银行结算账户，减少现金支付，优化边境地区垮境贸易人民币结算渠道。 [关键词l边境地区 跨境贸易人民币结算 作为促进对贸易便利化的重要手段之一，跨境贸易人民币结算 有甘庶、木材、矿石、农产品等，出口商品主要以日用百货、机械设 在企业有效规避汇率风险、加快企业跨境贸易结算速度、提高企业 备、建筑建材及农资等。 2. 开展境外婴采替代种植合作，助推双方边境地区跨境贸易大 资金使用效率等方面成效显著，但对于与我国接壤的一些国家或地 幅增长及经济社会事业良性发展。近年来，我市认真按照国家有关 区，由于受地理环境、历史、政治及经济发展水平等多重因素制约， 目前尚未与我国沿边地区银行业金融机构建立起有效的人民币跨 政策要求，因势利导，加强合作，在与我市毗邻的缅撑邦第一特区和 境清算及服务体系，给我国境内这些沿边地区与其开展跨境贸易人 第二特区开展了多个替代种植项目，并取得了明显成效。到 2011 年 底，全市共有 17 户企业在境外实施替代种植，已实施替代种植面积 民币结算业务带来现实的操作性困难，跨境贸易人民币结算的效能 在这些地区被现实存在的困难所弱化。临沧市与缅甸北部接壤，但 累计达 40 万亩左右，其中2 橡胶 25.6 万亩，甘煎 10.9 万亩(其中 2011 年新增的 2.3 万亩) ，核桃 5 万亩，茶叶 5 ， 700 亩，木薯 3 ， 800 境外沿边一直以来无正规银行业金融机构，双方跨境贸易人民币结 算以现金支付为主，加之人民币现金出入境受每人每次2 万元规定 亩。以临沧市煎糖产业龙头企业南华糖业有限公司境外甘m;原料进 口为例:2011-2012 榨季，通过境外甘煎替代种植预计甘煎及种苗 限制，导致跨境贸易人民币结算在促进贸易便利化方面的效能被大 大弱化。面对桥头堡建设的积极推进，以及境外替代种植产业不断 进出口量就达38.8 万吨，跨境贸易额达1.55 亿元。 扩大形势，建议从放宽人民币现金出入境限额及完善境外到境内开 通过大力开展境外婴粟替代种植，既从源头上有效遏制了毒品 立人民币银行结算账户规定两方面优化人民币境外结算渠道。 的危害，又促进了双方经贸合作，对加快双方边境地区经济社会事 业发展起到了积极的作用。烟农收入大幅提高。毒品数量急剧减少。 -、l自沧市及其毗邻缅北地区地缘情况概况