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基于项目模式的政府采购中心运行管理研究.pdf

基于项目模式的政府采购中心运行管理研究 基于项目模式的政府采购中心运行管理研究 倪东生 (北京物资学院,北京 101149) 摘 要:政府采购仅局限于法律、财政领域是不够的,还在于制度、机制和管理能力等方面的系统建设和提高。基于 项目模式下的政府采购运行管攻创新是面对中央和国务院新一届政府提出的服务组政府建设的一种新模式。,1.于职能和项 目是不同的工作方式,职能运行模式远合元周期的常规工作,项目运行方式适合于有始有终的4…次性或周期性工作模式。 区分职能与项目工作模式,可以帮我们提高政府采购运行效率、质量、控制成本,协调方方面面的利益,使工作置于标准 模式之下,有利于政府采购实行阳光下的采购和监督,同时,也有利于保护涉及政府采购运行的工作人员。本文探索项目 管理模式和方法,将其会部或部分应用于政府采购具体业务执行之中,以解决政府采购过程中影响采购质量、成本、效率 等诸多因索,促进阳光采购运行的效果与扩大其社会示范作用。 关键词:项目模式;政府采购;采购中,向运行管理 中回分类号: F253.2 jt献标识码:A 文章编号: 1ω4-292X(2∞8)05 叩ω85… 07 {、引|富 府采购的一种管理举行手段,使政府采购业务归位,以解决政府 据中国银济体制改革慕金会秘书长樊纲2007年公布的研究成 采购过程中的范罔确立、进庶保证、成本控制、质镜验收、变更 果显示, 1999 时2∞5年问我同行政戚本对经济增长作用达到叩1. 协调等影响项目管蹲敷率的诸多因素,促进阳光采购政策、制度 7311岛。如何划分政府及其附属机构职能,推进行政管理改革,实 的运行放果与社会主示施。 胞大部制,提高政府办事效率,推进廉洁建设成为今后改革的立 一种管理模式决定着一个组织运作的成本、质量、效率和放 脚点。政府采购制度、机制和机构也应借此机会有所椎动。项目 果以及对组织资源的黎合能力,和!据分配结果。在政府采购工作 管理注重项目拖闹界定、促进业主作为、注重戚本、质量、进 中果用国际主流杜会广眨采纳的项目及其管理模式是我国政府采 度,讲究沟通与责任,能够枪验工作水平,在世界范闸内日经得 购有效运作的途径之一。 到广泛的应用和肯定。成功的项目管理方法的运用,是一条通告 工、明目及其管理模就在政府采购选行中的通用性分析 政府果购管理的有效工作途径。 1.项目管理是现代社会运行过程中一种有效的管理手段 目前,有关项目和项目成熟度等研究内容巳形成陶际项目管 (1)有关项目的界定 理组织的知识与结骏规袍,这将内容也开始被罔内学术和实业界 项目 (project) ,在字典上是指把事物分成的门类。在清华 接受。国内关于项目的研究有戚安邦、于植的面向创新的项目 大学编写的《项目管理》丛书上讲的是具有某种属性的一提工 导向塑企业体制与机制的集成模型与方法,秋斑华项目计划 作任务。在IBRD (Intemational Bank for Reconstruction 且

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