浅谈高校国库支付管理中资金结算安全问题与对策——以湖南某省属高校为例.pdfVIP

时代金融 2016 年第6 期下旬刊 NO.6 ,2016 ，臼 (总第 628 期) Tim Finance (CumulativetyNO .628) 浅谈高校国库支付管理中资金结算安全问题与对策 -一-以湖南某省属高校为例 盘莫谊 (湖南农立大学，湖南长沙 41∞00) [摘要]资金结算安全是财务管理工作开展的基本前提，随着国库集中支付制度在高校改革的深入，对资金结算安全的研究得引起了广泛 的关注。本文从财务管理的视角出发，分析了国库集中支付制度在湖南省属高校的实施现状，探究了高校国库支付管理中在预算执行、公务卡 使用等方面存在的资金结算安全问题，并提出相应对策，为有效维护资金安全提供参考。 【关键词1 国库集中支付制度 高校财务管理 资金结算安全 -、国库黛中支付嗣鹰在湖南省属高枝的执行现极 暂未纳入国库单一账户体系监管，一些高校中存在将财政资金从零 自 2刷年开始，我国将国库集中支付制度纳入试点范围，并且 余额账户向自设实有资金账户擅自划转的现象，影响了对财政资金 逐渐将其运用到各个行业的财务管理工作中。 2010 年 7 月至2011 的有效监管。 2.授权支付指标的使用具有随意性。部分高校采用授权支付方 年7 月，国库集中支付制度在湖南省7 家单位(包括5 所高校)试 点。2011 年7 月至2012 年 7 月，湖南省事业单位全面实施国库集中 式时，经济业务实际支出与预算指标核算内容不符，例如在劳务 支付管理。目前，湖南各省属高校的预算内、预算外资金全部纳入国 费预算指标里列支邮电费、考察费，或在差旅费预算指标中列支 库集中支付管理范畴，国库支付管理已经进入严格控制阶段。 办公费、招待费等，未按照预算指标用途安排支出，影响了对财政资 随着国库集中支付制度改革的不断深入，湖南省高校的财务工 金的准确核算。 作逐步实现了从原有的财政资金传统拨付管理到国库单一账户体 3.现金提取缺少约束力。财政部门和代理银行未严格设置取 系管理的过渡。通过对国库集中支付制度的宣传和具体实施，大部 现额度，一些高校存在随意从零余额账户提取现金的现象，现金提 分高校教职工已经了解并接受了这种新型的财政管理模式，公务卡 取业务集中操作时，金额甚至达到几十万元、上百万元，导致预算 的使用已经基本普及，对单位银行帐户进行了全面清理，基本取消 单位现金的使用情况无法得到有效监控，从而容易引发资金结算 自设的银行帐户，高校内各部门之间已经形成了比较完善的工作流 安全问题。 程，相关软硬件配套设施也已基本配置。湖南省高校的国库集中支 4.公务卡使用缺乏规范性。随着公务卡在高校的大力推行，公务 付制度改革在理论和实践上都取得了巨大的成就，与此同时，也不 卡的使用已经得到广大教职工的认可，以湖南某省属高校为例，全 可避免的产生了一系列资金结算安全问题.