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数字传播时代报业集团的组织结构设计 摘要： 科学地设计报业集团的组织结构对于保障我国媒介企业高效运作并实现其目标具有十分重要的意义。数字传播时代传统报业已逐步演变为数字报业，报业集团也成为多媒体传媒集团，其组织结构亟需进行创新，以整合不同媒体类型的资源，提升竞争力。本文试图分析当下数字传播背景下我国报业集团组织结构设计的现状及面临的挑战，探讨报业集团组织结构变革的几种范式，为我国文化产业更好地做大做强提供借鉴。 关键字：数字传播，报纸，组织结构 引言： 高效的组织结构是传媒企业实现经营战略的重要工具，是媒体获取和维系核心竞争力的先决条件。美国学者钱德勒提出“结构跟随战略”理论，认为当企业采取不同发展战略时，为了保证战略的成功，企业必须变革它的组织形式来适应企业战略的需要。当下数字传播时代传统报业已逐步演变为数字报业，报业集团也逐渐成为多媒体传媒集团，其经营管理发生了一系列变革，其中组织结构非常关键，直接影响到一个报业集团的竞争力。 一、我国报业集团组织结构的现状 目前，我国报业集团的组织结构基本采用两种方式： （一）集团管理委员会领导下的社长负责制 集团管理委员会领导下的社长负责制以广州日报报业集团、南方日报报业集团和羊城晚报报业集团为代表。羊城晚报报业集团的最高领导层为社务委员会，社长是集团的法人代表，总编辑和总经理在社长的领导下，分别负责集团中的采编系统和经营系统。集团基本由三大板块构成：《羊城晚报》；属下系列子报子刊（《新快报》、《羊城体育》、《民营经济报》、《广东建设报》等）、羊城晚报出版社、金羊网及其他传播组织；集团社委办、经管会、人力资源部、法律部、计财部、出版部、技术部等经营管理部门及属下发行公司、物业公司等多种经营企业实体。社长、总编辑、总集团社委会委员，由广东省委任命。 （二）集团党委领导下的社长负责制 集团党委领导下社长负责制的代表是文汇新民联合报业集团。文汇新民联合报业集团党委设党委书记、副书记和党委委员。集团党委书记兼任社长负责集团的全面工作，党委副书记兼任副社长主管新闻宣传、系列报刊、出版社和业务建设，另设一专职党委副书记负责党务、人事工作。其他党委委员分别是《文汇报》 党委书记兼总编辑、《新民晚报》党委书记兼总编辑、集团纪委书记和集团总经理。集团设宣传办公室、党政办公室、经营办公室和组织人事处。集团领导由中共上海市委任命，中层干部由集团聘任，职工实行全员合同制。整个集团的编辑、经营、发行等主要业务工作全部由集团统一部署、管理。 二、数字传播时代对报业集团组织结构设计的挑战 组织结构的设计就是有机地安排部门之间的联系、部门内部的联系以及各管理层次的相互关系【1】。组织结构设计受组织环境、规模、战略、技术及领导文化价值的影响，数字传播时代的报业集团面临的挑战更加艰巨： （一）数字传播时代报业集团组织结构设计的权变因素 1．环境：稳定的外部环境正逐步消失。由于现代市场变化速度较快，以往媒体所面临的稳定的环境正逐步消失，报业集团必须面对多个变化的目标，外部环境也由简单变为复杂，如下图： 这些大量的外部因素变化频繁且不可预期。而金字塔式组织的本质特征则决定了其只在目标明确、稳定的情况下是高效的，而在目标变动的情况下效能则会降低。 2．规模：瞬息万变的市场要求报业集团有快速响应的能力。自1996年广州日报报业集团诞生以来，我国已经组建了49家报业集团，随着文化体制改革的深入，尤其是新闻出版总署的政策推动，近年来报业集团的跨媒体、跨行业、跨区域、跨所有制发展取得了实质性进展，开始了向综合型传媒集团的战略转型【2】。然而，随着顾客的要求越来越苛刻，竞争也越来越激烈，大企业不仅不能及时对众多信息做出快速决策，而且出现了部门之间协调不力、效率低下、官僚主义严重、缺乏创新精神的灵活性等问题，丧失了许多机遇。那么什么规模的组织最适宜于全球性的竞争呢？对此，通用电器GE公司总裁杰克·韦尔奇认为公司的目标不是要变小，而是要“在大公司里有小公司的灵魂和速度”【3】。 3．战略：根据市场变化不断调整。媒介组织的结构通常能够反映出该媒介的战略。媒介的产品或市场战略的变化会导致结构的变化。媒介组织一旦制定出某种战略以获得市场中的竞争优势，媒介领导就必须设计出相应的组织结构，以便媒介组织活动有利于其目标的实现。然而随着经济的发展和技术的提高，各种各样的信息充斥着人们的视野，大众的传播策略逐渐向小众、分众的策略过度，受众的满意度和忠诚度成为企业的关键，报业集团的战略目标相应也必须做一定的调整，而战略是影响结构重要的权变因素之一，组织结构必须适应于组织的战略。 4．技术：信息技术的使用大大降低了企业交易费用。在兼并风潮中，报业集团逐渐产生，多层次管理架构的有效性受到质疑，特别是随着交易费用经济学的发展，金字塔式组织结构运行需要的巨额费用和它