产能过剩问题冯飞.pptxVIP

当前产能过剩问题及对策思考;;产能过剩矛盾十分突出，而且呈现一些新特点 1、传统产业和部分战略性新兴产业均出现了明显的产能过剩。产能过剩呈现全面性。 ;2011年末全国平板玻璃生产能力9.9亿重量箱，能力利用率只有83％，多年来持续低于90％的正常水平。 石化业20%的产品产能过剩， 2011年烧碱产能利用率71.6%；纯碱产能利用率76.7%；电石产能利用率75.6%；PVC产能利用率59.9%；甲醇产能利用率49.5%；二甲醚产能利用率38.2%；合成氨产能利用率74.8%。 ; 冰箱冰柜的生产能力接近1.3亿台，去年产量接近9000万台，相对来说产能大概接近4000万台的过剩。冰箱压缩机和空调压缩机产能都超过1.5亿台，产量大概在一亿台左右，有五千万的过剩。 ;2011年，太阳能光伏电池组件产能已达到35GW，占全球产能的60%；产量21GW，产能利用率60%。国内光伏当年装机量2.7GW，全球光伏新增装机量28GW，中国的产能已远超过全球的需求量，太阳能多晶硅产业受进口低价产品的猛烈冲击。 风电设备产能30-35GW，产量18GW，产能利用率低于60%。仅前五家企业（共70多家）的产能就超过了全国新增容量。 ;2、部分行业已出现绝对和长期性过剩。 钢铁、水泥、电解铝等有可能在未来2-3年达到消费峰值。 截至2011年底，粗钢产能达到9.7亿吨（工信部专项调查），在建和拟建规模1.5亿吨，预计到2015年产能将达11.2亿吨。2011年粗钢产量为7.2亿吨（实际值），2012年国内钢铁消费量已出现萎缩。而根据预测中国的钢铁消费量峰值有可能在7.5-8亿吨左右。目前的产能已远远超过消费量峰值。 ;截止2011年年底，全国水泥生产能力已经接近29亿吨，需求仅为21亿吨，水泥能力利用率长期低于75％。目前在建若全部建成投产，仅新型干法水泥产能将达27亿吨，超市场需求5亿吨。水泥产能过剩已是绝对性的、长期性的。 ;3、近几年的集中投资造成产能增长过快，而且新产能还在不断释放和形成。 2009-2011年三年平板玻璃新增共计3.2亿重量箱产能，约占总产能的三分之一； 2011年电解铝产能达2530万吨，约占全球的50%，产能利用率当年只有80%，2012年电解铝投资同比增长57.2%。;2009-2011年，全国又新建了463??水泥生产线，新增熟料产能达5.47亿吨，占新型干法水泥熟料产能的38.5%，目前在建新型干法水泥生产线约有210条，熟料产能约2.8亿吨。 1949年到目前，煤炭建设投资一共是1.88万亿，其中“十一五”这五年投资了1.25万亿，煤炭投资主要集中在最近这五年。2011年投资了4897亿，2012年上半年投资2100亿。;危害：产能过剩已造成行业、企业效益急剧下降，并增加了经济运行的风险;年份;近年来我国增量资本产出率的变化;主要成因（为什么市场的矫正机制失效）;战略性新兴产业;各地十二五规划中要重点发展的产业;;需关注的两个新背景;应对措施和校正机制;;鼓励技术改造。理由：一方面将投资引导到存量生产能力的升级上，而不是增量扩张；另一方面企业以机器替代劳动为目的的设备投资需求出现，政府可借势加以引导和支持。 健全财政金融支持政策，开展重组贷款，建立并购基金。 ;;谢谢！