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论述行政法制化

论述行政法制化 篇一:浅谈我国行政管理的法制化 龙源期刊网 .cn 浅谈我国行政管理的法制化 作者:任凤辉 来源:《科技与企业》2012年第22期 【摘 要】现代行政管理最重要的特征在于它是一种法制化的管理.行政管理法制化是当前我国经济、政治、社会发展的必然要求,是改革顺利进行的重要保障;行政管理法制化的基本要求是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。 【关键词】行政机关;行政管理;法制化;法治化 行政管理法制化,就是通过法律对国家行政管理的各项活动、各个环节进行调节和规范,将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序法律化,为国家行政管理提供法律依据和法律保障。 一、行政管理法制化的基本要求 1、有法可依是基本前提 只有健全了各种国家行政工作的法律和法规,将科学方法和科学手段在行政管理中的运用给予明确规定,才能使各级国家机关及其工作人员在行政管理中有足够的依据,从而按法律规定的程序产生、组成并进行活动,提高行政效率,促进改革和现代化建设。 2、有法必依是基本环节 有法必依”要求任何组织和个人都必须依法办事,有法不依,不如无法。行政管理法律、法规一经公布,就应坚决执行,引导所有政府工作人员特别是领导干部都学会并善于依法处理经济社会事务,把依法行政贯穿于政府工作的全过程。各级政府要按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。切实做到有法必依,执法必严,违法必究,努力建设法治政府。 3、执法必严是重要条件 法律、法规的严肃性是行政管理法制化不可缺少的因素,行政管理的法律、法规一旦公布,就应严格实施。近年来,行政执法中出现的执法不严问题,与部分行政执法工作人员政治素质、业务素质不高有着必然联系。所以要端正党政领导干部、司法行政执法人员的对执法必严重要性、必要性的思想认识。 4、违法必究是有力保障 篇二:我国行政管理法制化浅谈 我国行政管理法制化浅谈 许铭剑 福建晋江灵水派出所,362261 【摘要】新的形势对我国社会的影响是全方位的,特别是在政治领域,政府法制建设还不完全适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求。行政机关作为国家权力的执行机关,担负着我国绝大部分法律和全部法规贯彻执行的重任,从一定意义上讲,行政部门法制化建设的状况如何,直接影响着依法治国的进程。我们必须重视行政管理体制中存在的问题,探索能够完善并适应市场经济建设的行政管理法制化的道路。 【关键词】行政机关;行政管理;法制化;法治化 【正文】随着社会的发展,行政管理作为运用国家权力对社会事务的一种管理活动,其对象日益广泛,涉及经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。其主体行政机关是国家权力的执行机关,担负着我国绝大部分法律和全部法规贯彻执行的重任,从一定意义上讲,行政部门法制化建设的状况如何,直接影响着依法治国的进程。新时期,我国社会、经济发展等各方面既迎来了新的发展机遇,也面临着严峻的挑战。新的形势对我国社会的影响是全方位的,特别是在政治领域,政府管理都是影响社会发展、稳定的首要因素。目前,我国政府法制建设还不完全适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求,政企职责不分,政府职责“错位”、“缺位”的问题仍不同程度地存在;一些地方有法不依、执法不严、违法不究的现象比较严重,违法或者不当的行政行为得不到及时制止和纠正;对行政权力的监督和制约机制还不够健全,权力与利益挂钩、与责任脱钩的问题没有完全解决;一些行政机关工作人员法制观念淡薄、不依法办事的问题还比较突出。这些都对我国的整个政府管理体系带来了巨大的冲击,促使我们必须正视现行行政管理体制中存在的问题,并探索使之完善并适应市场经济建设的行政管理法制化的道路。 一、什么是行政管理法制化 行政管理法制化是指以完备的行政立法统一和规范整个国家的行政管理系统,以完整齐备的行政管理法规调整和控制国家行政管理的所有活动。 二、行政管理法制化的意义 行政管理法制化是当前我国经济、政治、社会发展的客观要求,是改革顺利进行的重要保障。 1、行政管理的强制力和权威性的要求 行政管理作为一种国家管理,与法制有着内在的、必然的联系。行政机关是国家权力机关的执行机关,也是法律的执行机关。我国是人民当家做主的社会主义国家,人民通过权力机关制定法律,表达意志,行政机关能充分体现国家和人民的意愿,执行国家法律的规定和权力机关的意志, 遵循为人民服务的目标,切实维护国家和人民的整体和切身利益,不允许任何人的损害行为,保证行政管理不致偏离航道。因此,行政管理的权威性,必须以完备的法制形式维护和巩固,加强其功能,保障这种管理的稳定性和连续性,实现国家的长治久安,百姓的安居乐业。 2

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