强制性认证相关知识.docxVIP

绪论第一节 产品认证简史一、起源和发展 产品认证活动发源于商品经济初期 ;19世纪中叶，一些工业化国家为保护人身安全开始制定法律或技术法规，出现了强制性产品认证;从20世纪30~50年代，工业发达国家普及制度化的产品认证;60年代苏联和东欧国家，70年发展中国家开始实行认证制度; 70年代起，产品认证形成了若干区域的认证制度和国际认证制度，使产品认证成为消除非关税壁垒的一种手段；世界贸易组织关贸总协定《技术性贸易壁垒协议》接受认证制度； 二、产品认证的模式第一种认证模式—型式试验；第二种认证模式—型式试验＋市场抽检；第三种认证模式—型式试验＋工厂抽检；第四种认证模式—第2种和第3种的综合 ；第五种认证模式—型式试验＋工厂质量体系评定＋质量体系复查＋工厂或市场抽样； 第六种认证模式—工厂质量体系评定＋质量体系复查；第七种认证模式—批量检验；第八种认证模式—100%检验。三、典型的产品认证制度四个基本要素型式试验；质量体系检查评定；监督检验；监督检查 ；四、产品认证具有坚实的法律基础和技术支持(1)法律、法规依据：a)通过国家法律开展认证工作；b)通过政府决议以专项法规或行业法规确定认证制度；c)认证标志通过商标法注册 (2)技术依据国际标准；区域标准或团体标准；国家标准；GB五、各国按自己的国情建立强制性产品认证制度 欧洲开始推行自愿性产品认证或自我声明基础上的市场准入制度。只有医疗设备等安全要求特别突出的产品实施强制性认证；我国对“目录”中产品采用强制性产品认证制度；第二节 中国的强制性产品认证制度一.中国强制性产品认证制度的发展 1978年开始建立和开展中国的产品认证制度；在加入WTO的进程中，按照世贸组织国民待遇原则，对强制性认证产品实现“四个统一”；组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,组建中国国家认证认可监督管理委员会，统一负责全国认证认可工作；2001年12月发布一系列文件，规定从2002年5月1日起，9个行业19大类132种产品实施强制性产品认证。 二. 强制性产品认证的法律依据《中华人民共和国产品质量法》；《中华人民共和国进出口商品检验法》；《中华人民共和国产品质量认证管理条理》；《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》 ； 三．强制性产品认证制度的监督管理和实施机构 1. 监督管理机构1）国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）制定国家强制性产品认证的规章和制度；审核、批准，并与国家认证认可监督管理委员会联合发布《目录》 2）国家认证认可监督管理委员会（CNCA）拟定、调整并与AQSIQ共同对外发布《目录》；指定和发布《目录》内产品认证实施规则；制定并发布认证标志，确定认证证书的要求；指定承担认证任务的认证机构、检测机构、检查机构和认证标志发放机构；公布获证产品及相关企业名录；指导地方质检机构对强制性认证违法行为的查处；审批特殊用途产品免于强制性认证的事项；受理强制性产品认证的投诉、申诉。 3）地方质量技术监督机构和地方出入境检验检疫机构根据CNCA的指导和安排，对所辖区内列入《目录》的产品实施监督；对强制性产品认证违法行为进行查处；配合对证机构、检测机构、检查机构和认证人员违规违法行为的查处，执行经济处罚。 2.实施机构1）指定的认证机构按照产品认证实施规则开展认证工作；对获得认证的产品，颁发认证证书；对获得认证的产品进行跟踪检查；受理有关的认证投诉、申述工作；依法暂停、注销和撤消认证证书；对派出机构和指定的实验室的工作质量进行审核监督。 2）指定的检查机构按照产品认证实施规则开展检查工作；在一定的权限内，对相应的检查结果负责。 3）指定的检测机构按照产品认证实施规则开展检测工作；在一定的权限内，对相应的检测结果负责。四．强制性产品认证工作的实施1）认证申请；2）型式试验；3）初始工厂审查；4）抽查检测；5）认证结果评价与批准；6）获证后的监督。强制性产品认证标志：英文名称为“China Compulsory Certification”,英文缩写为“CCC”，也称“3C”标志； 制定第一批《目录》的基本原则进口产品和国内产品同等待遇；维持原安全质量许可、安全认证、电磁兼容认证的产品范围基本不变；删去目前暂不适于认证管理但原已实施强制性认证的部分产品；将原未实施强制性认证，但确有必要实施强制性认证的少量产品列入《目录》。 第一批《目录》的数量9个行业，19类产品，132种产品。 CQC可以承担的认证业务范围 承担19大类中的17类强制性产品认证工作；从事80余类产品自愿性产品认证；从事 ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、QS9000汽车管理体系、OHSMS18000职业健康安全管理体系等业务；代表中国加入IECEE的NCB，可为国内外厂商制造的电工产品颁