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危险废物规范化管理存在的问题及对策二
危险废物规范化管理存在问题与对策 二○一二年十一月一日 济南 主要内容 一、危险废物规范化管理档案的内容 二、华东督查中心及省厅督查发现的问题 一、危险废物规范化管理档案 规范危险废物管理档案内容的原因 一是影响到全省危险废物规范化管理抽查合格率。环保部通报:2011年我省抽查合格率为68%,事后我们对华东督查中心督查情况的进行统计,发现全省90%以上的企业存在档案建立不全的问题,如果解决此项问题,全省合格率至少能够提高10个百分点以上。 一、危险废物规范化管理档案 主要内容共有12个方面37条 一、企业概况方面 二、环评及“三同时”验收方面 三、危险废物污染防治责任制度方面 四、危险废物管理计划方面 五、申报登记方面 六、危险废物转移方面 七、经营许可方面 八、应急预案方面 九、贮存设施方面 十、自有利用处置设施方面 十一、业务培训方面 十二、国家、省、市、县环保部门有关危险废物方面的文件 一、危险废物规范化管理档案 一、企业概况方面 1.基本情况:企业建立时间、地址、人员情况、经济情况、发展过程等; 2.生产情况:采用的主要原辅料、生产工艺、主要产品、生产能力; 3.产废情况:产生危险废物的类别、数量,自身利用处置情况,委托外单位利用处置情况; 4.环保情况:企业的污染防治设施、近期企业在环保方面尤其在危险废物管理方面所做的主要工作,下一步的打算。 一、危险废物规范化管理档案 二、环评及“三同时”验收方面 1.环境影响报告书(表)、分期建设或扩建的每期环境影响报告书; 2.环保部门对环境影响报告书(表)的批复; 3.企业试生产的申请报告、环保部门同意试生产的批复; 4.环境保护设施验收监测报告(“三同时” 验收监测报告); 5.环保部门对企业环保设施“三同时” 验收审核批复。 一、危险废物规范化管理档案 三、危险废物污染防治责任制度方面 企业危险废物污染防治责任制度至少应包括:危险废物管理方面的制度、企业危废管理领导小组及人员分工、污染防治措施、岗位职责和安全操作等方面有关规定。 一、危险废物规范化管理档案 四、危险废物管理计划方面 1.危险废物管理计划至少应包括减少危险废物产生量和危害性的措施 一、危险废物规范化管理档案 五、申报登记方面 1.每年度3月31日前申报企业上一年度危险废物产生、流向、贮存、处置等有关信息; 2.每个季度前15日前申报上一季度危险废物有关信息(要求省级以上监管重点源都实行季报); 3.日常记录(台帐):记录危险废物产生和处理情况(产生记录、交接记录、入库记录、出库记录、转移记录、自身利用处置记录),并定期进行汇总成册; 4.申报产生危险废物的种类、数量与环评数据、台帐数据、申请转移数据、实际转移数据(或自身处置利用的数据)大致相同,出入较多的,应及时进行变更申报,有当地环保部门出具的认可材料或其它相关的手续。 一、危险废物规范化管理档案 六、危险废物转移方面 1.企业申请危险废物转移计划、环保部门批准转移的文件; 2.近2年危险废物转移联单(转移联单较多的企业,联单应另行存放); 3.与运输单位签订的运输危险废物的合同、运输单位的运输危险货物的许可证、车辆资质、运输人员(押运人员)的资格材料; 一、危险废物规范化管理档案 七、经营许可方面 1.接收企业危险废物经营许可证的复印件; 2.与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。至少应包括:危险废物的类别及具体种类(8位废物代码)、性质、数量,交付方式、交付时间、交付价格、处置要求与标准、双方责任、双方负责人签字及公章等事项。 一、危险废物规范化管理档案 八、应急预案方面 1.危险废物防范意外事故的措施和应急预案; 2.县级以上环保部门备案证明材料; 3.当年组织应急演练的材料。 至少应包括:演练计划、演练方案、演练记录和演练的影像资料; 4.专家对应急预案评估和修改意见。 一、危险废物规范化管理档案 九、贮存设施方面 1.环境影响评价, “三同时”验收材料(也可以放在第二个方面); 2.危
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