对满洲里口岸旅游业的调查与思考.pdfVIP

内蒙古金融研究 2014．08 对满洲里13厍I-．I．．I旅游业的调查与思考 金首文 李怀清 (中国人民银行满洲里市支行 满洲里 021400) 内容摘要：近年来，满洲里市凭借边境 口岸地缘优势，旅游业得到长足发展 ，旅游业规模迅速扩张，地 I 区知名度不断提高，基础设施逐步完善，旅游经济效益 日益显现，旅游业对地区经济社会发展发挥了举足 1 轻重的作用，已成为地区新的经济增-R点。2013年以来，满洲里市以打“造中俄蒙风情兼得的跨境旅游休 闲度假基地”为 目标，坚持 “贸游立市”发展战略，加速推动旅游发展模式向观光旅游为主导的转型升级， l 推动由旅“游名市”向旅“游强市”的跨越升级。本文通过分析目前旅游现状及对当地经济发展的贡献，分 j 析存在的问题，提出对策建议。 【 关键词：满洲里口岸 旅游业 ； 中图分类号：F756．2 文献标识码：A 文章编号：1003—7977(2014)08—0021—03 ． 一 、 满洲里市旅游业发展的现状 次。同比增长2．6％，外籍入境者53万人次，同 2013年全市旅游总人数已达620万人次， 比增长4．2％，国内旅游人数492万人次，同比 同比增长2．48％；出人境旅游人员 129万人次， 增长2．24％；旅游创汇2．88亿美元，同比增长 同比增长 3．38％。其中边境旅游人数 64万人 1．05％，旅游总收入 43．88亿元 ，同比增长 业务，其范围已扩展到中国内陆的北京等地， 债指标是国家控制短期外债流动性风险的重 通过开立 NRA账户等形式进行同业资金往 要手段，中蒙账户行外汇理财业务纳入短期外 来。随着跨境人民币业务的快速增长，香港、新 债指标的管理方式 ，从很大程度上制约了蒙方 加坡等人民币离岸市场迅速发展，蒙方银行也 银行在中方银行办理外汇理财业务的空间。由 可将人民币账户资金在香港等人民币离岸市 于蒙方银行在中方开展的外汇理财以美元 3O 场进行运作以达到获利的目的。将蒙方账户行 天以内的定期存款类业务为主，风险性较低， 在中方境内办理理财业务的资金纳入监测，控 且有助于扩大中方银行外汇资金来源。在确保 制规模，适当获利是监管机构应有所作为的出 风险可控的前提下，应探索建立中蒙账户行短 发点。 期外汇理财业务指标在短期外债指标范围内 四、相关建议 单独核准的管理模式，稳步引导相关业务开 (一)提升中蒙账户行合作水平。中蒙账户 展，有效激励中方银行提升产品创新和风险控 行合作关系建立于2002年，至今已有 12年， 制能力。 期间除2009年增加中蒙边境贸易银行结算账 (三)提高中方银行管理能力。中方商业银 户结售汇管理有关问题的规定外，其余内容并 行应重点培养理财专业人员，加大产品研发力 无太大变化。金融部门应充分抓住国务院正式 度 ，拓宽合作品种 ，在控制风险的基础上拓宽 批准设立二连浩特重点开发开放试验区的时 中蒙方账户行理财业务合作领域。管理部门应 机，积极探索提升中蒙两国金融合作层次的有 协调建立包括中方各外汇指定银行在 内的沟 效途径。中蒙双方中央银行应在扩大双边本币 通监测机制，在避免出现各家银行争相让利于 账户行结算范围的基础上，明确规定中蒙账户 蒙方银行情况的前提下，监测相关业务开展， 行理财业务的相关内容，积极引导和规范此类 及时提示风险，推动账户行理财业务更有效 业务发展