盐田 借“东进战略” 推动城区跨越发展.docxVIP

5月6日，盐田区103个项目集中开工，东进战略迈出坚实一步。深圳商报记者 贾少强 摄　　 深圳商报记者 贾少强　　 如何借“东进战略”推动盐田实现跨越发展？盐田区委书记杜玲、区长吴德林表示，盐田区将紧扣市、区的未来发展目标和定位，跳出东部看东部，主动融入东部发展大局。盐田区将紧抓“四大机遇”，找准自身定位，努力建成东西节点的交通门户、国际大港的物流门户、东部的深港合作门户、深莞惠东部湾区门户，全力将盐田打造成为“东进战略”门户，努力为“东进战略”实施作出更大贡献。　　 全力推动城区跨越发展　　 盐田区提出，在“东进战略”中，一是发挥西联东进的区位优势，促进中心区和香港的产业、服务向东部地区转移发展；二是发挥深港合作的前沿优势，打造若干深港合作平台，主动承接香港的服务向东部地区转移，推动两地在产业、教育、医疗等领域的对接；三是发挥港口物流的服务优势，未来随着盐田港东港区的开发建设、盐田综合保税区政策优势逐步释放，盐田河临港产业带开发建设驶入快车道并与横岗、平湖形成深圳东部物流产业走廊，将有力服务深圳打造全球物流枢纽城市；四是发挥山海旅游的资源优势，盐田“旅游+消费”模式日益成熟，将成为东部旅游消费中心，进一步承担东部滨海地区旅游综合服务基地的作用；五是发挥生命健康和生物科技产业的创新优势，助力华大基因加快发展，加快其国际顶级的创新优势与坪山的国家生物产业基地、大鹏国际生物谷坝光核心区协同发展，携手打造深圳生物科技产业高地；六是发挥绿色生态的引领优势，盐田将进一步强化生态品牌，引领并推动东部地区生态文明建设，将生态优势转化为发展动力，形成发展新优势。　　 为切实发挥好“东进战略”门户作用，针对“发展空间不足、交通网络不完善、产业竞争力不强、公共服务设施相对落后、城区服务功能有待提升”等问题，“十三五”期间，盐田区提出，将重点推进拓空间、补短板，全力推动城区跨越发展，实施“东进战略”八大行动计划。　　 在交通互联互通计划方面，加快完善盐田港疏港体系，尽快启动明珠道、龙盐快速等重大项目建设，新建盐田港拖车综合服务中心；打通对外战略通道，规划研究新增一条盐田区与西部城区的快速通道；完善东部轨道交通网络，争取将与龙岗、坪山等周边区域的轨道交通线纳入市轨道交通四期规划。　　 在空间拓展延伸计划方面，将在生态保护的基础上，充分挖掘山海资源，盘活空间存量，优化生态控制线土地利用，拓展城区发展新空间。　　 在“一带一路”支撑计划方面，努力打造“一带一路”华南远洋主枢纽港，推动盐田综合保税区转型升级，加快盐田河临港产业带规划建设，高标准建设盐田国际滨海港城，构建“一港一区一带一城”格局，为国家“一带一路”倡议提供有力支撑。　　 在盐田综保区向自贸区转型计划方面，将尽快推动完善综保区管理体制，推动综保区创新政策落地并向自贸区转型。　　 在东部旅游黄金海岸带计划方面，大力发展海洋经济，依次打造城区生活新岸线、港城融合发展新岸线和高端旅游新岸线，高标准启动小梅沙片区更新改造，推进盐田旧墟镇改造、墟镇填海等重大项目，建成彰显滨海城市风貌的湾区天际岸线。　　 在深港合作计划方面，深港合作开发东港区，承接香港航运服务业转移，为深港共建全球航运中心提供战略支撑。打造中英街商贸旅游区，高标准改造沙头角口岸，加快恢复梅沙旅游专用口岸，发展口岸经济，鼓励香港企业和高端人才来盐田发展。　　 在实施国家生态文明先行示范区建设计划方面，携手大鹏新区共创国家生态文明先行示范区，打造绿色产业体系和低碳生活方式，将生态优势转化为发展新优势，吸引重大项目、优秀人才等高端要素，为东部地区发展提供生态保障。　　 在公共服务优质提升计划方面，将加大公共财政投入，促进公共服务优质化，满足多样化社会服务需求。　　 邀专家“会诊”“把脉”　　 为在更高起点上谋划盐田区落实“东进战略”发展思路，盐田区还举办了落实“东进战略”专家研讨会。　　 “不管是国家还是城市发展，都要从区域的角度来考虑城市或者国家作用，从宏观方面来设定发展目标。”在盐田区举办的落实“东进战略”专家研讨会上，市规划国土发展研究中心发展研究所所长李江认为，盐田区属于东部的发展节点，要从城市精准化发展着手，综合考量“东进战略”现实战略意义，盐田要充分利用山、海、港这三大资源，发挥现有优势，利用辖区特点找准自身在“东部战略”中的精准定位。　　 深圳市城市交通规划设计研究中心总规划师宋家骅，从时间和空间方面对盐田区发展定位作了详细分析。宋家骅表示，提升东港区建设，使盐田区实现空间升级。同时，在加速完善东部轨道的同时，还要往西部建立一个轨道快线，通过轨道建设实现共通。此外，还需要进一步提升交通品质，完成出行体验品质提升。宋家骅指出，要做好交通规划建设，除了做好道路建设外，关键在于融入区域的发展，要通过协调发展，引导市场协调发展和轨道交通