经济进展症结调研.docVIP

北宋镇经济发展现状调研报告 （2010年6月） 为更好的解决当前在经济发展中存在的问题，进一步推动社会经济健康快速协调发展，根据县委安排，结合实际工作情况，北宋镇组织相关工作人员，就当前基础经济发展情况开展了认真细致的调研。现形成调研报告如下： 一、经济发展现状 （一）北宋镇基本情况：北宋镇原由北宋、南宋、店子三乡合并而成，截止2009年末，全镇共有行政村92个，版图面积124.5平方公里，总人口4.5万人。耕地面积近144075万亩。 （二）经济发展现状。 1、主要经济指标。2009年，北宋镇国内生产总值实现14.6亿元，同比增长12％，其中，一、二、三产业分别增长7%、12%、17%；完成地方财政收入1933万元，同比增长8%；农民人均纯收入达到7300元，增长10.3％；完成社会固定资产投资4.7亿元，增长30％。引进外来投资项目10个，全镇新增限额以上企业4家，累计完成工业产值30亿元，实现利润29264万元；农业产业化经营深入推进，新增市级以上农业龙头企业4家，新建食用菌大棚36个、蔬菜基地6000亩、标准化畜牧园区10处，全镇肉鸭批养能力突破了45万只。 2、新农村建设。在立足实际、突出特色总的农业发展思路指导下，2009年，北宋镇农业产业化经营深入推进，新增市级以上农业龙头企业4家，新建食用菌大棚36个、蔬菜基地6000亩、标准化畜牧园区10处，全镇肉鸭批养能力突破了45万只。农业基础设施不断完善，相继实施了 “三网绿化”工程、饮水安全工程、农村户用沼气池、城乡环境综合整治等一系列工程， 2009年全年发放农村最低生活保障金178.2万元；报销合作医疗资金308万元。建设农村特困群众安居住房42套。建设了村级组织活动场所35个。 4、社会事业。截止2009年底，全镇共有中学3所、7所小学，幼儿园21处，教师535人，适龄儿童入学率、九年制义务教育普及率均达到100%。近年，针对农民的科技培训和就业能力培训力度显著增强，不断组织实施青年农民培训、科技入户等科教工程，每年培训农民达1万人次以上，培养了一大批农村科技能人。2009年，投资550多万元，实施了三校合一工程；投资640万元，新建村级公路15.7公里。投资130多万元，新改建宋集、大胡等10处社区卫生服务站。2009年统计年度，全镇共出生318人，合法生育率98.7%，期内落实各类节育措施910例，节育措施落实率100%，各项指标均在县要求范围以内。建成农家书屋5个。 二、主要困难和突出问题 （一）农业产业化水平低。目前北宋镇农业发展水平总体上仍处于产业化经营的初级发展阶段。种植业在农业生产中所占比重相对偏高。即便在产值和收入相对较高的畜牧养殖业中，更多地追求数量的增长，质量和科技水平及规模化经营水平相对较低，更谈不上品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，农村合作经济组织功能作用有待增强。 （二）投入资金不足。免征农业税后，农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之历史上形成的债务。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业生产条件改善投入不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足制约，导致农业抗风险能力薄弱。 （三）人才匮乏。当前，基层群众素质尚不能满足农业现代化建设的需要。突出表现在：思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。全镇农村劳动力中，文盲占3%，小学文化占20 %，初中文化占39%，高中文化占30 %，中专以上文化的占8%。以上农村劳动力中接受过专业技能培训的仅占20%，大部分劳动力没有受过专门的职业技能培训，在各产业中,从业人员平均受教育程度最高的是第三产业,其次是第二产业,最低的是第一产业，致使广大农民接受新生事物的能力低，导致新的科学技术在农业生产中难以推广应用。 （四）个别基层组织建设仍然薄弱。1、创新意识不强。个别农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。2、带领群众致富本领不高。科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。3、工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。4、村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，