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中外高校奖学金制度之比较研究及启示 　　摘要: 当今社会已经进入以高等教育规模衡量国家综合国力的时代,发展高等教育已成为各国赢得未来竞争的首要任务。随着中国政府对教育的日益重视,中国教育体制改革日趋深化,奖学金制度改革逐渐成为普遍关注的重要议题。本文以比较的视野分析,中外高等教育学生奖学金制度及有益经验,为我国高等教育学生奖助学金制度的调整和完善提供启示。 　　关键词: 中外高校奖学金制度对比分析启示 　　 　　教育是国家发展的基石。建立完善的国家教育制度,是促进教育公平的重要手段。奖学金评定是高校学生管理的主要内容,也是高校学生思想政治教育的重要手段。奖学金是政府、高校、社会团体及个人给予优秀学生的一定数额的奖金。其目的在于调动学生的学习积极性,构建良好的学习氛围,培养符合现代社会需要的高素质人才。我国的奖学金制度实施以来,在激励学生刻苦学习、开拓创新方面发挥了重要作用。但是,面对我国高校大学生数量剧增、人才需求多样化的新形势,我国原有的奖学金制度明显滞后于现代教育制度的发展,奖学金制度改革迫在眉睫。[1] 　　一、我国奖学金制度概述 　　我国高等教育收费制度,从新中国成立至今,大体上经历了免费上大学加人民助学金时期、免费教育向收费教育过渡时期、高等教育收费正式形成时期、高等教育高收费时期四个发展阶段。随着我国学费制度的不断变革,再加上城乡、区域经济发展的不平衡,贫困大学生数量不断增多,我国对贫困生的资助制度也随之不断完善。为帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,国家在高等学校中建立了以奖学金、助学贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免和“绿色通道”为主体的多元化资助的政策体系。我国现行奖学金主要包括:国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金、企业奖学金、定向奖学金,还有专门针对研究生的研究生奖学金等。 　　二、国外奖学金制度简介 　　美国是一个高等教育相对发达的国家,已经成功建立了一套较为完整的学生资助体系。学生获得的资助资金来源,包括联邦政府资金、高等院校资金、慈善团体资金、州政府资金等。为了保障最困难的学生获得最多资助,并且支付的成本最小,美国政府采取了“资助包”的办法。所谓资助包就是把供给学生的全部资助,即把所有联邦政府的、非联邦政府的各种资助,如奖学金、贷学金、校园工读组合成一个“包”,以便协同帮助学生解决困难。资助包的核心是大学通过规范合理的配置,使每个学生都能获得与其困难程度相称的经济资助。[4] 　　日本的高校学生资助制度发展较早,覆盖范围较广,形成了比较完整而严密的资助体系,对日本高等教育的发展起到了有力的支撑作用。日本的教育资助主要针对那些学习勤勉、成绩优异、家庭经济条件差又交不起学费的学生。奖学金类型大体上分为几种:政府奖学金、地方自治体奖学金、学费减免、民间团体补助、学校奖学金私立大学的学费补助等。日本的奖学金属于借贷性质,它在整个学生资助体系中起着中流砥柱的作用,其规模和影响相当于中国的国家助学贷款制度。日本的奖学金主要以导师对学生的综合评定为主,导师针对自己的研究经费及学生的学习状况进行评定,私立院校一入学就会有一定比例的学费减免,公立学校由于学费比较便宜,奖学金额度相对较少。 　　英国是一个奖学金层次十分分明的国家。如在英国读公立中学,由于费用便宜,所以很少再提供奖学金;或者读一年制讲授式的硕士学位,拿到奖学金的几率很低,偶尔提供金额也很少;而大学本科的奖学金,不但金额低,而且名额少。不过,在英国读硕博连续及研究生课程,较易申请到奖学金,而英国的私立学校也一般会给学生提供奖学金。 　　法国的公立院校是免费教育,所以基本不再存在奖助学金。而私立院校则有部分提供不同程度的奖学金,不过一般依专业而定,多针对该国稀缺行业,奖学金的提供方不在学校,而在政府和一些企业。 　　澳大利亚由于高等教育普遍处于免费状态,政府提供的奖学金很少,主要提供者是学校,而奖学金也一般提供给就读研究生课程的学生。奖学金的多少视导师是否有项目、资金和需要助手而定,同时还要看申请人的情况,即是否有研究经验或发表相关论文。 　　三、中外高校奖学金制度对比分析 　　1.资金来源及取得渠道不同。 　　在美国,大学校长的一个主要任务是向社会获取捐赠,所以学生可以从多渠道申请获得奖学金,如从联邦政府、所在州、学校、公司、社区组织和自治团体,甚至宗教组织。而近年来,美国州更为奖学金项目找到了很多资金来源,包括一般资金、抽奖税收,甚至来自烟草诉讼案的资金。日本支援机构的资金主要来自三个渠道:政府的财政拨款、财政融资及学生还款。而国内奖学金,资金来源主要是政府和学校,社会和企业资助相对较少。 　　2.获得奖助学金学生是否需要提供一定时间的回馈劳动不同。 　　国外服务性奖学金是一种有偿性资