国内外材料工程领域团体标准发展现状探究.doc

国内外材料工程领域团体标准发展现状探究 　　摘 要：团体标准作为我国标准体系的补充，对规范企业良性竞争，促进行业稳步发展，全面推进我国标准化战略具有重大作用。通过综述国内外材料工程领域团体标准发展的研究现状，分析团体标准的起源和发展，总结当前国内团体标准实施案例，从而明确国内团体标准的发展问题和不足，并从政府、团体和企业等层面提出对策建议 关键词：团体标准；标准化；材料工程；知识产权 中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）31-0006-02 标准在促进国家经济发展、社会稳定和为企业创造收益的过程中的地位和作用越发重要，甚至起到了决定性作用。团体标准是指由具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、商会、协会、联合会和产业技术联盟等社会团体共同起草制定出的一种共同使用和重复使用的规范性文件，并由国家标准化主管部门登记备案，由社会自愿采用的标准。团体标准能够作为现有标准补充，对及时调控混乱市场、提升产业水平和防止企业恶性竞争有极大的作用及意义 一、国外发展现状 经过长期的发展，以美国、日本和欧盟为代表的发达国家，已经建立了适应市场经济的标准化工作体系，在法律法规、管理体制、运行机制、标准体制、监督制约机制和政府财政支持等方面，达到了非常完善的阶段。其标准已经能深入国家的各个层次，不仅是市场准入、贸易仲裁、合格评定和产品检验的基本依据，而且是国家产业的基础和贸易保护的手段 美国已建立规模庞大、具有发展前景的非盈利性的标准学术团体，其中最具影响力的当属美国材料与试验协会（ASTM），ASTM前身为国际材料与试验协会（IATM），成立于19世纪末。ASTM组织架构分为行政和技术两大部分。行政部分工作组织的会务安排、对标准文字编辑、校对，以及负责ASTM运作规划的制定和监督等主要行政事务的管理工作，不直接参与到具体的技术工作。目前，ASTM已构建技术委员会有144个，分技术委员会有2 200个，以及数千个工作?M共同构成了ASTM技术部分的组织结构，拥有来自150个国家各行各业的专家会员34 000多名[1] ASTM所涉及领域以材料为主，包括金属领域、涂料领域、塑料领域、纺织领域、石油领域、建筑领域、能源领域、环境领域、日用品领域、医疗设备领域、电子领域等。ASTM发布的标准类型涉及：试验方法、技术条件、实施规范、操作指导、分类及材料、产品、系统的标准[2]。目前，该组织共发布的标准达到13 000多项，其中试验方法占5 500多项，规范占3 300多项，规程、指南占3 300余项 ASTM标准在全球范围内得到使用，6 600项标准为80多个国家所采用。ASTM是一个极其具有活力、非常有发展前景、有深刻影响力的民间标准化团体，ASTM标准的采用率如此之高，给材料行业带来了很大影响，并且一定程度上在行业甚至产业中取得很大的成就。可见，团体标准的发展是极具前景的[3] 二、国内发展现状 我国团体标准起步较国外晚很多，但随着我国标准化战略的转变，团体标准渐有起色。特别21世纪以来，我国出现了很多标准联盟，其宗旨是通过制定标准抢占产业话语权，如TD-SCDMA产业联盟（2002年）、国家半导体照明工程研发及产业联盟CSA （2004）、闪联产业联盟IGRS（2005）、WAPI产业联盟（2006年）等[4] （一）材料工程领域发展实例 为了深化关于《国务院关于深化标准化工作改革方案（国发[2015]13号）》的要求，国家标准委制定了《关于培育和发展团体标准的指导意见（试行）》，对出现在国家、行业、地方等等方面的不足进行填充，完善我国标准体系。国家标准委将对相关团体标准的制定权进行开放，这样社会团体将会有越来越大的影响 2015年以来，据不完全统计，“毒跑道”至少波及江苏、广东、上海等地区，城市则多达15个。据深圳市计量质量检测研究院调查显示，广东省抽样调查中存在不合理风险的聚氨酯塑胶场地比例达25%。“毒跑道”大多符合相关国家标准：GB/T 22517.6-2011《体育场地使用要求及检验方法第6部分：田径场地》和GB/T 14833-2011《合成材料跑道面层》。两项标准对合成材料跑道面层中苯、甲苯和二甲苯总和、铅等有害物质的最高限量做了规定，未对挥发性有机物进行限定，而这些有毒有害的挥发性有机物造成了“毒跑道”。为解决此类问题，目前由行业协会牵头的校园塑胶跑道团体标准T/310101002-C003-2016《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》已经发布 （二）材料工程领域团体标准发展趋势 团体标准同时存在有引领功能和保底功能。我国团体标准有两个不同的走向：首先，团体标准瞄准的对象集中在尚未建立国际、国家、行业或地方标