古代皇帝的反腐招数_三种迥异思路_张晓政.pdfVIP

历·史·长·廊 古代皇帝的反腐招数：三种迥异思路 文/张晓政 DOI:10.16321/j.cnki.ldzy.2016.06.030 腐败是中国古代社会的一大顽疾，也是历朝 历代统治者极力想要解决的迫切问题。尽管由于 腐败治理的难度与复杂性，以及古代反腐制度机 制本身存在的深刻内在矛盾，这个问题从未得到 根本解决，但是，在漫长的历史进程中，古人也 为我们提供了许多丰富的反腐经验，其中成败得 失，至今仍具有借鉴与警示意义。 汉宣帝 “加薪促廉” 幸存下来，但从此流落民间，直到十七岁时被霍 汉宣帝刘询是汉武帝的曾孙、戾太子的孙 光等迎立为帝。由于从小在民间长大，汉宣帝深 子。汉武帝征和二年 “巫蛊之祸”发生后，戾太 知民事艰难、闾里奸邪以及吏治得失，深知百姓 子及其子女皆蒙屈而死，唯有尚在襁褓中的刘询 对于政治清明的期盼。他在位期间励精图治，大 当然， 拔出能够接替自己、堪当大任的 “德才兼备”的 吊诡的是， 辅政者，以致在其身后，齐桓公重新起用被管仲 齐桓公和管 贬弃不用的 “竖刁、易牙、开方”等逢迎巴结的 子双双为后 “小人”，最终酿成齐桓公晚年 “五公子争立”的 世领导者的 混乱政局。就此而言，齐桓公、管仲的成败均系 识人用人提 于对人才的选任问题，恰如汉代刘向所说：“一人 供了正反两 之身，荣辱俱施者，何者？其所任异也。”所以， 个方面的样 宋代诗人苏洵在 《管仲论》中惋惜地指出：“故齐 本。对齐桓公来说，因为接受鲍叔牙的举荐而大 之治也，吾不曰管仲，而曰鲍叔。及其乱者，吾 胆起用与自己有杀身之仇但有能力的管仲而成为 不曰竖刁、易牙、开方，而曰管仲”，并由此发出 春秋五霸之首，但其在晚年却因背弃管仲的临终 “夫国以一人兴，以一人亡。贤者不悲其身之死， 遗言而重用竖刁等 “无德”佞臣这一重大的用人 而忧其国之衰。故必复有贤者，而后可以死。彼 过失，最终落得一代霸主被活活饿死以致 “身死 管仲者，何以死哉”这一沉重的历史之叹。可 不葬，虫流出户”的凄惨结局。对管仲来说，在 见，领导者识人用人之重要与不易，也愈发显 其事业发展的关键时期，遇到了充分赏识并无私 现出领导者 “正确地用人”和 “用正确的人” 推荐自己的伯乐鲍叔牙和敢于任用自己的齐桓 对组织发展的极端重要性，值得今天的领导者 公，把握了成就自己功业的绝佳机会。但遗憾的 深思。 是，管仲在辅助齐桓公的过程中并没有为齐国选 （责编/傅建芬） 2016.3 （下）71 历·史·长·廊 力整饬吏治，史称 “吏称其职，民安其业”，被后 不过，如今 世誉为 “宣帝中兴”。不少史论者认为，宣帝时期 也有人认 乃有汉一代最为鼎盛的时期。 为，王莽的 那么，汉宣帝是如何治吏的呢？出人意料， 治国政策 ， 汉宣帝治吏的一个重要手段，是给基层官吏 “加 恰恰最符合 薪”。神爵三年，汉宣帝颁布了一个诏令：“吏不 儒家 “王道 廉平