农村保险互助社试点优化路径探析 ——基于慈溪市试点的SWOT分析.pdfVIP

陈梦笑：农村保险互助社试点优化路径探析 财务·金融 农村保险互助社试点优化路径探析 ——基于慈溪市试点的SWOT分析 陈梦笑 （慈溪市金融工作办公室，浙江 慈溪 315300） [ 摘要 ]慈溪市开展保险互助试点5年来，试点范围从一个村级试点发展到镇级试点，试点范围覆盖镇内9个村，试 点业务覆盖财产保险和人身保险，为农村保险发展探索了一条新路。通过运用SWOT分析法分析慈溪市农村保险互助试点， 并分别从短期、中期、长期等三方面对下步农村保险互助社试点路径优化提出对策建议。 [关键词 ] 保险；互助；SWOT [ 中图分类号 ]F840.66 [文献标识码 ]A 近年来，我国农村保险市场有了较快发展，农民保险保障 村级试点发展到镇级试点，试点范围覆盖镇内9个村，保险互 水平明显提高。但我国农村地域广阔、人口众多，现有的农村 助产品日益受到试点地村民的普遍认可，为保险业更好服务“三 保障体系只能做到广覆盖、保基本，而商业保险也未能有效地 农”探索了一条新路，对深化农村金融体制改革具有积极意义。 起到补充作用。要完善农村保险服务体系，提升农民保险保障 本文尝试通过运用SWOT分析法分析农村保险互助试点的内外 水平，必须从组织模式上进行创新，建立起适合农村土壤的保 部情况，为下步试点扩大发展提出意见建议。 险组织，提供符合农村、农民需求的保险保障产品。互助保险 1 保险互助试点基本情况 组织作为国际上较为普遍的一种保险组织，有着互济性、公益 性、民主性、灵活性的特点。从国内外实践经验来看，互助保 1.1试点架构 险组织通过提供适应农民需求的产品和服务，有利于充分发挥 慈溪市是全国最早开展保险互助试点的地区。慈溪市保险互 保险的社会效益，易被广大农民接受，易取得当地政府的支持 助试点计划建立三级组织构架，分别为村保险互助社、镇（街道） 和重视。慈溪市从2009年开始筹划保险互助试点，计划设立村、保险互助分社和市级保险互助联合社，通过村覆盖、镇承包、市 统筹，将互助保险模式覆盖全市。目前试点已设立村保险互助社 镇、市三级试点。2011年9月成立了全国首家农村保险互助社， 这是我国农村保险组织形式的一次创新，试点五年来，从一个 1家和镇（街道）级保险互助社1家，分别是伏龙保险互助社和 [收稿日期]2017-01-03 [作者简介]陈梦笑（1986—），女，浙江慈溪人，中级经济师，研究方向：农村金融管理。 活的各个方面，会不断有新的问题出现，任务艰巨。随着新农 [7]张长利，蒋陈.农村信贷担保主要障碍及机制创新——基于湘西北 村建设的推进，农业经济的发展，我国的农村金融体制会不断 三个乡镇的实地调查[J].地方财政研究，2016（01）：79-84. 的优化，必定会使农业信贷担保体系受到越来越多的关注，并 [8]刘婷婷.新型农业经营主体的融资困境与金融支农改革路径[J].农 进一步的创新与完善。 村经济，2016（03）：73-77. [参考文献] [9]周勇，闫绍唐.当前农业信用担保体系建设问题的原因和建议[J]. [1]胡士华，李伟毅.农村信贷融资中的担保约束及其解除[J].农业经 知识经济，2016（09）：41. 济问题，2006（02）：68-71+80. [10]人行滦县支行课题组，蔡熙华. 建立新型农业信用担保体系的构想 [2]韩喜平，金运.中国农村金融信用担保体系构建[J].农业经济问题， [J]. 河北金融，2013（09）：65-67. 2014（03）：37-43+110-111. [11]薛静.黑龙江省新型农业经营主体融资需求影响因素研究[D].哈尔 [3]华东.中国农村信贷担保融资的困境及解决对策[J].湖北农业科学， 滨：