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招商银行股份有限公司 2012年度内部控制评价报告
招商银行股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》(以下简称“《基本规范》”)
及其配套指引的规定和要求,结合本公司内部控制制度和评价办法,
在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对本公司 2012 年度
内部控制的有效性进行了自我评价。
一、董事会声明
本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承
担个别及连带责任。
建立健全并有效实施内部控制是本公司董事会的责任;监事会对
董事会建立与实施内部控制进行监督;高管层负责组织领导本公司内
部控制的日常运行。
本公司内部控制的目标是:保证国家法律、法规和本公司内部规
章制度的贯彻执行;保证本公司业务记录、财务信息和其他管理信息
的及时、真实和完整;保证本公司的资产安全;保证本公司风险管理
体系的有效性;保证本公司发展战略和经营目标的全面实施和充分实
现。由于内部控制存在固有局限性,故仅能对实现上述目标提供合理
保证。
二、内部控制评价工作的总体情况
本公司高度重视内部控制评价工作,专门成立了内部控制评价领
导小组,并授权总行审计部负责本公司内部控制评价的具体组织实施
1
工作。根据《企业内部控制评价指引》(以下简称“《评价指引》”)
的规定,本公司结合《招商银行股份有限公司内部控制评价办法》相
关要求,制定了《招商银行 2012 年度内部控制评价工作方案》。在
实施 2012 年度内部控制评价过程中,本公司成立了内部控制评价工
作组,对本公司内部控制情况进行了检查评价。同时,本公司董事按
照董事内部控制评价工作底稿规定的内容,完成了对本公司内部控制
的评价。本公司的内部控制评价工作均由本公司人员自行实施完成,
未聘请中介机构或外部专家参与。
根据评价结果,本公司编制了《招商银行股份有限公司 2012 年
度内部控制评价报告》,经董事会单独审议通过后对外披露。
另外,本公司聘请毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)对
本公司财务报告相关的内部控制进行了独立审计,出具了公司按照
《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的
财务报告内部控制的审计意见。
三、内部控制评价的范围
本次内部控制评价围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与
沟通、内部监督等五个要素,从公司、业务、流程、信息科技四个层
面开展。评价的机构范围涵盖了本公司及辖属子公司永隆银行、招银
金融租赁有限公司、招银国际金融有限公司。评价的业务范围按照全
面性、重要性和风险性相结合的原则,涵盖了本公司经营管理的重要
业务单元和重要流程及交易,包括:公司治理、发展战略、组织架构、
人力资源、企业文化、财务管理以及信贷业务、营运管理、资金和市
场风险、批发业务、国际业务、零售业务、信用卡业务、中间业务、
关联交易、外包业务、信息沟通、信息系统、内部监督等经营管理领
2
域。
上述业务和事项的内部控制涵盖了本公司经营管理的主要方面,
不存在重大遗漏。
四、内部控制评价的程序和方法
本公司内部控制评价工作严格执行了 《评价指引》以及本公司评
价办法规定的程序和方法。评价工作的主要程序为梳理确定评价要点
和范围、制定评价工作方案、组成评价工作组、实施现场测试、认定
控制缺陷、汇总评价结果、编报评价报告、组织后续整改等。
评价过程中,内部控制评价工作组综合运用个别访谈、调查问卷、
审核观察、实地查验、抽样和分析性复核等方法,充分收集被评价单
位内部控制设计和运行是否有效的证据,并且按照统一的格式填写了
评价工作底稿,按照统一的标准识别内部控制缺陷并填报内部控制缺
陷汇总表。
五、内部控制缺陷认定及整改
本公司根据《基本规范》、《评价指引》中对内部控制缺陷进行分
类和认定的要求,结合经营规模、行业特征、风险偏好等因素,研究
确定了适用本公司的内部控制缺陷分类及具体认定标准,并与以前年
度保持了一致。
本公司内部控制缺陷按影响程度分为重大缺陷、重要缺陷、一般
缺陷三类。缺陷的具体认定标准包括定性标准和定量标准。
在定性标准方面,以对信息准确性、数据完整性以及对营运、监
管、声誉等的影响程度作为
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