创新型国家建设与教育创新.pdfVIP

科技情报开发与经济 ·SCI—TECH INFORMATION DEVELOPMENT＆ECONOMY 2008年 第18卷 第8期 文章编号：1005—6033(2008)08—0098—03 收稿日期：2008-01227 创新型国家建设与教育创新 栾英继，王彦鑫 (太原高新技术产业开发区管委会，山西太原，030006) 摘 要：建设创新型国家是我国今后15年的主要目标，但目前我国离创新型国家的差 距还有不小的差距。从教育入手，从不同层面提出了我国创新型国家建设的政策建议。 关键词：创新型国家；国家建设；教育创新 中图分类号：D033．4 文献标识码：A 1．1 关键技术自给率低 l 我国与创新型国家的差距 2005年我国对外技术依存度高达50％，20个创新型国家对外依存 ， 度平均为30％以下，而美国、t3本仅为5％；我国占固定资产投资40％左 。创新型国家就是把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能 右的设备投资中，有60％以上要靠进口来满足，高科技含量的关键装备 力，形成t3益强大的竞争优势。目前我国面临总体创新能力较弱的尴尬。 基本上依赖进口；许多重点领域特别是国防领域的对外技术依赖局面， 根据瑞士洛桑国际管理学院发布的《国际竞争力年度报告》，200 J年，中 对国家安全构成了严峻挑战。 国在49个主要国家当中技术创新综合能力处于第24位；2004年排名第 1．2 发明专利数量少 28位，下降4位。究其原因主要表现在以下几个方面： 2005年，我国发明专利申请量创历史新高，达到l7万余件，只占世 经济性和范围经济性。大量的中小煤炭企业则应在不适合太规模开采的矿 企业集团，如焦煤集团、无烟煤集团、动力煤集团。三是以国内外市场为 区进行生产经营。这样，我们既强捌了市场的竞争性，叉注重了规模经济性 导向组建跨地区、跨行业、跨国经营的多元化企业集团，以增加附加值并 和范围经济性，能够最终实现竞争与利用规模经济的均衡。 减少风险。组建企业集团要有紧迫感，核心企业要主动，由中介机构谋 3．2 提高产业进入壁垒 划，争取政府支持，以资产为纽带，促进兼并联合。通过集团化的发展，提 坚决关闭非法和布局不合理的煤矿．限制煤矿最小生产规模，就是 高煤炭产业的集中度和竞争力，发挥资源优势，加快以煤炭品种为主的 要设置一个较高的产业进入壁垒。一方面，限制小煤矿的无序进入；另一 整合模式的进度。 方面．保证进入壁垒的小煤矿有一定的资本量，有能力对必要的安全生 产设施和安全生产条件进行投入。 4 三肓I=封 3．3 降低产业退出壁垒 大型煤炭企业跨区域发展，是新形势下伴随着社会主义市场经济体 设置较低的退出壁垒，使占有次经济可采资源、非经济可采资源的 制趋向完善、生产资料市场化配置机制逐步建立健全