国际巨灾保险供给中的公私合作模式及其借鉴.pdfVIP

LJ 国际巨灾保险供给中的公私合作模式及其借鉴 何小伟 分为如下四类: 随着全球气候变暖以及人口与 巨灾保险的供给机制分析 财富的不断集中，世界各国所面临 私人部门提供并且生产，政府 基于提供和生产的视角 部门防灾减灾 的巨灾损失正在不断增加。在巨灾 在这种模式下，私人保险公司 损失的补偿的问题上，政府救助和 所谓巨灾保险的提供环节， 保险机制一直是各国补偿巨灾损失 同时担任提供者和生产者的角 它主要包括以下两个方面:第一，决 色，而政府部门并不直接参与巨灾 的两种基本方式，而这两种方式也 策与管理，这主要是指在巨灾保险 的需求通过某种方式表达之后，由 保险的提供和生产环节，为数不多 互有优劣。 就政府救助的损失补偿方式而 的例子就是英国的洪水保险。英国 谁来决定是再提供巨灾保险，以及 以怎样的方式提供巨灾保险，比如 的洪水保险由私人保险公司承保， 言，其优点在于政府比一般组织和 并由私人保险公司承担全部赔偿责 个人更善于消化巨灾损失，风险承 巨灾保险的责任植围、费率、实施的 任。普通居民和小企业主可以自愿 受能力更强。然而，近些年来各国的 地域范围等;第二，损失如何分担， 这主要是指由谁来承担巨灾保险的 进行投保，当发生洪水灾害后，保险 经验表明，过度依赖政府财政来补 损失，各自所承担的份额又是多少。 公司根据合同对已投保的居民和小 偿受灾主体的方法也有诸多弊端。 企业进行损失赔偿。政府的职责，是 这包括:政府财政支出的压力过大， 所谓巨灾保险的生产环节， 兴建防洪工程，构建有效的防洪体 减灾激励缺乏，补偿效率偏低，公平 官主要是指具体服务谁来提供，也 即由谁来负责巨灾保险的保单销 系，并向私人保险公司提供相关地 性不足，机会戚本较高等。 就保险机制的补偿方式而言，其 售、承保服务、保单管理和理赔服务 区洪水风险评估、洪水灾害预警、气 象研究等与洪水风险相关的信息。 优点主要体现在以下三方面:第一，保 等与消费者直接发生联系的环节。 险机制可以减轻政府的财政支出压 由于巨灾保险具有