集团公司询价、比价管理规定.doc

集团公司询价、比价管理规定 1 范围 为了加强采购成本管理，规范采购工作流程，规定了全南晶环科技集团公司采购的比价管理职责、管理内容与要求、检查与考核、报告和记录；本制度适用于管理工作。 2 引用文件 采购管理采购比价管理办法 供应商管理方法 3 术语和定义 采购询比价--采购单位向国内外有关供应商（通常不少于三家）发出询价单，让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定供应商一种采购。 4 职责 4.1采购需求提出部门 提出采购需求及相关物资的各项指标、参与供应商的评定。 4.2采购需求提出部门所在的单位 主持的采购比价，所有相关采购比价。 4.3企管中心的比价项目组 主持采购比价；监督所有相关采购比价。 4.4各相关部门：生产、技术、设备、工程、经营、财务等执行采购活动、提交询价单和比价表、大宗物资的市场调查报告。4.5财务结算付款、参与所有的采购比价管理活动的抽查、监督。 5 规定要求 5.1 项目 原主原辅材料 10万元以上5-10万元 咨询、服务、技术的引进、检测 5万元以上 2-5万元 固定资产、设备、仪器等 3万元以上 1-3万元 易耗品的统一采购 1万元以上 0.5-1万元 基建工程 5万元以上 2-5万 对未达到以上。 询价文件用以阐明所需货物、工程及服务的询价以及询价程序和相应的合同条款参考范本。询价文件由下述五个部分组成：询价邀请函、供应商须知、合同格式（参考范本）、采购内容及要求、报价文件格式。 5.3供应商应认真阅读询价文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对询价文件在各方面都做出实质性响应而导致其报价被拒绝，该责任由供应商承担。 5.3询价公告时间及采购方式的更改询价公告时间根据询价项目及采购人的实际情况进行确定，但自询价文件发售之日起至递交报价文件截止时间止原则上不得少于3个工作日。询价公告发布后，参加询价的供应商不足三家或参加报价且对询价文件作出实质性响应的供应商不足三家，则依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规、规章制度的规定重新组织询价，或向采购监督管理部门申请其它采购方式实施。 5.4报价 5.4.1 报价的语言 供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关询价的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释报价文件时以翻译本为准。 5.4.2 报价文件的组成 报价文件应包括《报价文件格式》中的所有内容。上述文件及表格为供应商必须提交的文件，各供应商可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。 5.4.3报价要求 报价应详细填写提供货物、工程、服务的单价和总价等；详细报价表填写时应注意下列要求： ①货物项目报价：包括所有设备费、备品备件费、商检费、运输费、保险费、安装调试费、人员培训费、技术支持费、软件升级费、税费以及质量保证期内的售后服务费等费用在内的采购人指定地点全包价。 ②工程项目报价：包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在设计图纸和工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。 ③服务项目报价：包括完成本项目的人力成本、设备成本、利润、税金等费在内的全部费用。供应商按上述要求填写报价只是为便于对报价文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件签订合同的权力。 ④如果供应商报价不满足询价文件要求，将视为无效报价，可从其他合格供应商中选择。如《报价汇总表》无特殊规定，价格以人民币填报。 ⑤从中华人民共和国境内提供的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。 ⑥在中华人民共和国境外提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。 5.5采购比价 5.5.1采购比价管理是在满足质量要求的前提下，实现低成本采购，遵守的基本原则是：同质价低、同价质高。建立台帐，责任明确到人 为便于对采购价格的事后监督审计，各单位的物资采购部门需建立采购台帐，每一笔采购业务都要有记录。同时每一名采购人员对自己经手的业务包括供货单位名称、商品名称、规格型号、价格、质量、付款方式、入库验收等要有详细记录。 采购比价决策程序 受市场、技术制约的采购事项实行领导集体决策采购。供应商的初次选点及考评由提出采购需求的部门、负责采购的单位及其其它相关严格按照“公司供应商管理方法”评、选。 建立及时反映市场价格的数据库 财务部、采购部门共同建立物资采购价格数据库和台帐，物资采购价格、采购厂家等情况按时存入数据库，以便随时掌握市场价格信息变化，为领