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如何利用ISO 26000推动电网企业开展企业社会责任工作
ISO 26000的突出贡献在于为社会责任理念有效融入企业的运营实践给出了方法和指导。目前关于ISO 26000的学术探讨集中在标准制定背景、内容解读以及影响对策等方面,对如何将ISO 26000应用到企业实际的文章尚为数不多。对于电网企业这一特定领域来说,梳理该标准对电网企业的一般要求,并及时内化为企业的运营实践,将是其应对新时期机遇与挑战的重要选择。
ISO 26000对电网企业开展企业社会责任的启示
深入理解电网企业特征和与社会责任的关系
理解企业的社会责任是ISO 26000中两大实践之一,也是企业开展社会责任工作的前提。ISO 26000提到企业应从运行性质、价值链特征、劳动力特点以及内外部利益相关方所关注的社会责任问题等因素出发,分析企业与社会责任的关系,把握企业的核心社会功能。
电网企业作为能源的输配和供应者,是连接发电企业和电力终端用户的重要枢纽,在企业的整个运营过程和影响范围内,应发挥保障能源安全供应、推动清洁能源发展、降低电网运行过程对生态环境的影响、保障员工工作安全与健康和以户户通电改善农村经济面貌等重要作用,这些社会功能的明确为界定电网企业的社会责任内容打下了的基础。
全面重视电网运营过程中的利益相关方参与
ISO 26000极为重视利益相关方参与,将尊重利益相关方作为社会责任七大原则之一,还将利益相关方参与确定为社会责任的基本实践。它要求企业应充分识别企业的利益相关方,了解利益相关方的期望和要求,建立利益相关方沟通机制,保证企业的运营能最大化对利益相关方的贡献和最小化对利益相关方的影响。
对电网企业而言,电网企业的重要利益相关方包括政府(出资人)、员工、客户、合作伙伴、环境、社区与公众,不同的利益相关方有着不同的期望,而电网企业也应对此进行不同的沟通回应的方式,部分如下图所示:
准确界定符合电网企业实际的社会责任重要议题
ISO 26000指出,“组织宜对所有被认为重要和相关的社会责任议题设定优先序,优先考虑的议题会成为组织未来活动计划的组成部分”,也就是说,企业应在分析与社会责任关系、了解利益相关方期望的基础上,界定符合企业实际的社会责任关键核心议题及其优先序,有计划有步骤地推动社会责任实践。
结合电网企业的核心社会功能、利益相关方需求以及电网企业的现有管理基础,在ISO 26000的七个社会责任主题中的电网企业应聚焦的核心议题如下图所示:
将社会责任原则与议题融入企业管理实践
ISO 26000明确提出:“所有组织都宜建立起结构、制度、程序或其他能使社会责任原则和实践的落实成为可能的机制”。也就是说,企业应将社会责任的原则和议题贯彻落实到企业现有的各项管理中,从组织职责、资源配置、制度、流程以及绩效管理等各个方面人手,对企业现有管理实践进行重新的审视、修订和补充。
对电网企业来说,应建立社会责任推进机构;依据社会责任的基本原则和核心议题重新审查电网企业的制度和流程;将企业环境、安全、人力资源、风险管理的对象适当延伸至发电企业,供应商和电力终端用户;企业管理过程重视信息披露、沟通和利益相关方参与;重视对生命周期分析、碳足迹计算等社会责任管理工具的应用等。
改进建议
为将ISO 26000的要求与期望全面融入企业,切实推进社会责任工作的深入持续开展,需要政府和企业的共同努力,统筹规划、协调推进。
政府应加强政策引导和支持
政府应重视对ISO 26000标准的研究、引入和吸收,在符合国情的基础上,学习借鉴先进国家和企业的经验,将社会责任原则和议题转化为政策制度,提高企业对社会责任的重视,引导企业更好地履行社会责任。
企业应加强社会责任的组织保障
社会责任工作涉及企业的方方面面,需要有一个部门来专责推进协调有关工作,建立起能有效落实社会责任原则和实践的组织保障。包括:明确履行社会责任的领导责任,加强统一领导;确定归口管理部门,清晰界定职责;安排社会责任推进专责人员等。
企业应加强社会责任制度保障
企业应制定一整套社会责任管理体系文件,包括制度、工作标准和程序,以确保企业社会责任工作的规范化、程序化和标准化。制度文件需在现有的环境、安全、人力资源等管理体系文件的基础上,结合ISO 26000中的社会责任原则和议题,进行逐项的审查和修订,并补充制定社会责任的专项制度。
企业应加强社会责任信息披露
企业应重视社会责任沟通,加强社会责任信息披露。信息披露的内容应契合利益相关方的期望,信息披露的方式包括发布定期的社会责任报告,开辟社会责任网站或专栏、组织召开社会责任研讨会议与论坛等多种形式。
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