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对正确处理高校教学督导工作中几种关系的认识 　　摘 要： 教学督导工作是现代教育管理体系中的重要内容，建立科学的教学督导制度是高等教育健康发展的必经之路。明确高校督导的作用，掌握科学方法，正确处理督导中的关系，对创新教学督导方式，推进教学督导工作规范化、制度化，提高管理水平，保证人才培养质量具有重要的意义。 　　关键词： 高校 教学督导 作用 关系 　　 　　一、引言 　　随着高等教育大众化进程的推进，高校迅猛扩招，生源、师资质量相对下降，教学质量的相对保证面临挑战，教学督导作为一项保证教学质量的有效手段，越来越受到高校的重视。 　　二、教学督导概述 　　教育督导制度最早起源于17世纪美国马萨诸塞州的教师检查制度；19世纪中叶，专业的教学督导人员开始出现；19世纪末，教育督导工作逐渐正规化；20世纪50年代以后，美国教学督导深入发展，各种行为科学、新的研究成果、新的管理组织理论等为教育督导理论与实践的发展提供了新的动力。［1］ 　　中国的督导制度最早可追溯至春秋战国后期的《礼记?学记》：“比年入学，中年考校。一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视沦学取友，谓之小成。九年知类通达，强立而不反，谓之大成。夫然后足以化民易俗，近者说服而远者怀之。此之大学之道也。”这是迄今为止我国最早的督导制度的记载。1906年，清朝政府在学部设“视学官”，标志着督导制度在我国的建立。此后的国民党统治时期、革命根据地时期、建国初期都进行过教育督导方面的实践。1986年，国家教委正式建立了督导司。1991年5月，颁布了《教育督导暂行条例》，使我国教育督导纳入了法制化的轨道。20世纪90年代以来，全国各高校为强化教学管理、规范教学过程、推进教学改革、提高教师素质和教学质量，陆续引进了督导制，成立了督导机构。1991年，总参通信部训练处提出：“成立教学督导组。教学督导组的成员，主要是长期工作在教学第一线的老教员和教学骨干；教学督导组的任务，主要是检查课堂教学情况，发现课堂教学中存在的问题，并及时研究解决的办法，对任课教员实施具体的指导，帮助任课教员不断提高教学水平。”1993年，云南大学、浙江经济专科学校、西北农业大学等高等学校相继成立教学督导委员会或提出加强教学督导的问题。这是我国现有文献中对部分高校较早建立教学督导制度的记载。［2］ 　　三、教学督导的作用 　　教学督导是学校或院系挑选的、符合要求的专家成立的专门督导机构，并赋予其相应的督导权，负责教学督导工作的安排和执行。主要作用如下。 　　（一）监督作用 　　1.监督教师的授课 　　督导专家深入教学现场，对教学活动进行实际考察，监督教师的授课情况，同时检查教师的教学大纲、教材、教案等教学文件是否齐备。 　　2.监督学生课堂学习 　　督导专家通过听课或召开学生座谈会的形式，了解学校学风、学生出勤、课堂纪律、学习态度等，并收集学生对任课教师的意见和要求。 　　3.监督教务运行 　　通过开学前教学准备情况检查、期中教学检查和日常随机听课检查等环节，监督教务的运行情况。 　　（二）指导作用 　　1.指导教师 　　督导专家通过现场指导、个别指导、书面反馈意见指导等多种方式，对教师的教案、授课方式、板书、课件等提出具体建议。 　　2.指导学生 　　通过深入课堂，督导专家对学生的课堂纪律、学习方法、学习态度等进行现场指导。 　　3.指导管理 　　发现教研室和教务管理部门在教学运行过程中存在的问题，并提出合理的具体指导意见。 　　（三）参谋作用 　　督导专家亲临教学一线，了解师生对教学管理部门的意见、教师对学生学风方面的意见、学生对教师教书育人、教学态度、敬业精神方面的意见等，及时向管理部门反馈信息、提出建议；管理部门也可就某些问题与督导专家进行讨论和咨询。［3］ 　　（四）研究作用 　　督导机构可视为“教育学专门研究机构”，学校可以下达相关研究专题，由督导专家进行研究，并写出研究报告。例如我院督导专家就专门开展过本科教学评估、国际化办学等课题的研究。 　　（五）代办作用 　　代办作用是指临时代表学校领导或教学管理部门去完成某项具体工作。例如，代表学校领导到各部门检查、落实和指导教学工作；在精品课程申报、重点学科检查及教育科研立项等方面进行指导工作。［2］ 　　四、正确处理教学督导中的几种关系 　　如上所述，教学督导在开展专项督导检查、调研和推动教育问题的解决等方面发挥了独特的作用。［4］为在今后的教学和管理中更好地继续发挥教学督导的作用，巩固其在教育管理过程中的地位和已取得的成绩，我结合教学实践和各高校在教学督导工作中普遍存在的问题，认为应注重并正确处理好以下几种关系。 　　（一）“督”与“导”之间的关系 　　教学督导的“督”具有