维护江河湖泊的健康生命.pdfVIP

2008年第2期 江苏水利 维护江河湖泊的健康生命 吕振霖 江河湖泊既是地表水资源的主 的编制工作。这些以江河湖泊管理与 口，建立更加严密的排污口审查审批 要载体，又是生态环境的重要控制性 保护为基本内容的综合和专业规划 制度。五是认真组织水环境资源区域 要素。近年来，我们认真贯彻科学发 相互配套，形成体系。特别是《湖泊保 补偿试点。我们联合有关部门加强对 展观，积极实践水利部党组提出的新 护规划》和《水系规划》，实现了对全 跨行政区域河湖交界断面水量、水质 时期治水新思路，突出加强河湖管理 省湖泊和河流的系统调查，明确了河 的监测考核，对上游主要污染物超标 与保护，切实维护江河湖泊的健康生 湖的功能定位，规定了水域保护面 排放到下游的实行经济补偿。目前， 命，努力保障经济社会与水资源环境 积、堤防标准、调蓄规模、水质目标， 这项工作已在太湖主要入湖河流进 的协调发展。 提出了科学治理保护的主要措施，开 行试点。六是切实加强饮用水源地保 一 、 确立水利人当好“河官”的责 展了河湖衰减规律和健康生命特征 护。从2007年I1月起，我们依据城 任意识。江苏跨江滨海，水网密布，湖 指标、河湖水环境容量和纳污总量控 市饮用水水源地安全保障规划，向社 泊众多。全国五大淡水湖江苏得其 制、湖流变化对湖区水环境影响、入 会核准公布了89个集中式饮用水水 二，长江横穿东西，京杭大运河纵贯 海河流闸下港道淤积及其治理对策 源地，建立了水源地水质状况月报旬 南北，全省有大小河流2900多条、湖 措施、湖泊生态清淤等针对河湖治理 报制度，正在抓紧推进备用水源地规 泊137个，水域面积1．66万km2，占 的课题研究，力求为科学治湖(河)、 划建设。七是积极推进重点河湖水生 全省总面积的16％。得天独厚的江河 管湖(河)提供理论与实践指导。 态修复工程。这两年，我们支持无锡 湖泊资源和水生态环境，是江苏最具 三、落实河湖管理与保护的工作 市政府对西太湖实施底泥疏浚和环 特色的资源环境优势。但是，随着工 措施。为了实现对河湖的科学管理和 境整治，配合苏州市政府制定东太湖 业化、城市化进程的加快提速，河湖 有效保护，我们坚持以水利改革和创 综合整治规划，帮助常州市政府编制 资源和生态环境方面的问题也日趋 新为动力，扎实推进加强河湖管理与 了涌湖清围还湖规划，会同环保部门 突出：一是河湖淤积、水系受阻，严重 保护的各项措施。一是建立河湖管理 实施新沂河入海口生态修复工程等， 影响河湖的引排能力；二是非法围 机构。我们抓住地方立法的契机，确 都取得积极成效。八是建立河湖突发 垦、侵占水域，严重削弱河湖的调蓄 立水行政部门主管湖泊的法律地位 性水污染应急管理机制。我们制定并 功能；三是水体污染、生态退化，严重 和基本职能；抓住水管体制改革的机 实施突发性水污染应急预案，突出加 威胁城乡人民群众的饮水安全。去年 遇，建立河湖管理机构，落实各级财 强水文应急监测能力建设，实行重要 太湖蓝藻集中暴发而引发的供水危 政河湖管理专项经费。二是扎实开展 江河湖泊水文情报信息公报制度，加 机，突出地警示我们，加强河湖管理， 城乡河湖水系疏浚整治。在城市，我 强水利工程日常调度和应急管理，有 维护河湖的健康生命，保障防洪安全 们把防洪工程与河湖环境整治有机