政策性森林保险支付意愿及影响因素分析——以湖南省安化县为例.pdfVIP

第 1 期 李E草挥等·政策性森林保险支付意愿及影响因素分析一一以湖南省安化县为例 81 2 hm ，并遭受 SO 年一遇的低温雨雪冰冻灾害，全省 集体林权制度改革后，划林到户，形成超小规模的 6 2 森林经营格局，客观上弱化了政策性森林保险的经 受灾林木面积达 4. 548 X 10 hm ，直接经济损失达 济保障和供给能力，导致广大林农拿不出较高的森 165 亿元。 林保险成本来进行投保。为此，研究林农对政策性 财政部《关于中央财政森林保险保费补贴试点 森林保险的支付意愿及其影响因素具有重要的现 工作有关事项的通知财金[2∞9 ]25 号)将湖南 省列入2009 年森林保险保费补贴试点省份。湖南 实意义。 目前，森林保险支付意愿是国内外学者研究的 省通过地方政府及职能部门推动并探索森林保险 热点。 Sandra Rajmis[ I J 通过对德国 Hainich 国家公 实施方案，承保人(保险人)和投保人通过林业协会 园附近居民的调查并进行 Logil 分析，结果显示当地 办理森林保险。 2009-2010 年，湖南省进行了林权 居民对防森林病虫害及风暴的保险服务支付意愿 制度改革，产权明晰的林地占全省林地面积的 70l}岛 高于未知风险的保险支付意愿，这两者均比防止气 以上，为政策性森林保险的顺利实施提供了权属证 候变化而进行植树造林支付意愿高。 Marielle 明和法律依据。截至 2009 年9 月，湖南省实际投保 2 Brunetle 等问]利用实地调查得出影响林地所有者对 森林面积1. 664 x 10. hm ，实际收缴保费37S8 万 火灾险支付意愿的 4 个主要因素是预期的风险损 元。湖南省政策性森林保险试点市县需具备以下 失、灾后公共补偿、自然风险的不确定性及林业产 条件t 林权制度改革到位，地方政府重视森林保险 权所有制的区别，这 4 个因素不同程度地影响了林 工作并将保费补贴纳入当年财政预算，当地有承保 农的保险决策和保险需求量。 Marielle Brunetle 资格的保险公司能主动开展政策性森林保险。试 等，3J 将调查群体分为森林所有者和林业专业学生 点地区为怀化市、浏阳市、安化县、绥化县等林权改 进行实验性研究，结果证明，两者对保险的支付意 革试点县。保险期间内由于火灾和人力无可抗拒 愿基本一致，只是对主动投保和保险的频率有较大 的洪水、旱灾、冻灾和病虫鼠害造成被保险林木的