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2011 年6 月 林业资源管理 June 2011
第3 期 FOREST RESOURCES MANAGEMENT No.3
我国政策性森林保险的试点情况与发展对策
石蔬1 ，王宏伟2 ，方怀龙1
(1.国家林业局管理干部学院，北京 102制õ 2. 国家林业局调查规划设计院，北京 1∞714)
摘要:2(阴年我国开始对江西、湖南、福建、浙江、云南、辽宁等6 省开展政策性森林保险的试点工作。介绍了
我国政策性森林保险试点特征和财政补贴现状，分析了存在的问题，提出了完善试点工作的发展对策。
关键词:政策性森林保险;财政补贴;试点情况
中图分类号:F326. 2; F840. 66 文献标识码:A 文章编号:1∞2 -6622(2011 )03 -创朋 -06
Study 00 Status aod Couotermeasures of the Pilot
Project of Policy - based Forest Insurance in China
1 2 1
SHI Yan ,WANG Hongwei ,FANG Huailong
(1. State Aωdemr 0/Fores.町Administration.8eijing 1026∞.China õ2. Academr 01 Forest Inve脚ry and Plam崎岖• state Forestry Administra-
tion .8eijing 1∞714 .P. R. China)
Abstract: The Chinese government h嗣 started a pilot project of forest insurance premium subsidies in the
provinces of Jiangxi ,Hunan ,Fujian ,Zhejiang ,Yunnan and Liaoning since the beginning of2009. 四is pa-
per introduces the characteristics and financial subsidy status of pilot project of policy - based forest in-
S町ance ,analyzes the existing problems ,and then proposes countermeasures to improve the pilot project of
policy - based forest insurance.
Key words: policy forest insurance ,financial subsidies ,pilot status
从20 世纪80 年代至今，我国森林保险试办了
林权制度改革的意见H中央 10 号文件)提出加快
30 多年，受自然风险和人为风险等多种因素的影
建立政策性森林保险制度，提高农户抵御自然灾害
响，赔付率高，亏损严重，发展缓慢，外部环境和技术 的能力。林改后，亿万农民得到了重要的生产资
基础比较薄弱，保险公司大干大赔，小干小赔，不 料和一笔可观的家庭财产，为农民增收致富提供了
干不赔，成为保险业避之不及的包袱险种，曾经
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