我国保险公司经营创新实证分析——以山东quot;治安保险quot;的发展为例.pdfVIP

2008 年第 12 期 山东社会科学 No.12 SHANDONG 织X::IAL SCIENCES 总第 1ω 期 General No. 1ω 我国保险公司经营创新实证分析 一一以山东治安保险的发展为例 张芳洁滕焕钦 (山东大学经济学院，山东济南 2501∞) [摘要] 治安保险是市场经济发展的产物，它通过向政府综合治安管理领钱提供商业保险产品和进 行风险管理的创新活动，为政府公共产品供给提供服务。它一方面拓展了商业保险的社会管理功能，同时也 为保险业务经营开拓了新的空间，另-方面也提高了政府的公共产品供给效牟。本文通过对山东治安保 险发展的实证研究，探索治安保险与政府公共产品供始有效集合的运行模式J.l.意义，并对其持续良性发 展提供简短的建议。 [关键词] 治安保险保险创新:公共管理 [申圃分类号]四40[文献标识码]A [文章编号]1003-4145[2栅] 12-{)136-03 近几年，山东在经济社会快速发展的同时，作为政府公 1.保险条款及责任范围的设计 共产品供给职能之一的治安管理工作却遇到了一个严重的 保险公司根据原有家财险的附加盗窃险、人身意外伤害 瓶颈问题，尤其在广大农村和部分城市社区，以义务巡逻 险及附加意外伤害医疗保险等条款，结合农村实际，开发出 为主的模式，由于缺乏足够的治安费用预算.面临着没钱办 低保费、低保额、责任明确、针对性强的群防群泊契约化特 事，没人管事的窘境。要解决这一难题，单靠政府财力和现 约保险，又称契约式联防保险。每年向每户农衬家庭收 有警力在短期内是远远不够的。为保证社会长治久安，山东 取保费却元，承担因盗抢发生的财产损失 1 万元和现金、首 省积极寻求解决问题的办法，提出了向市场要警力、向社会 饰损失4(朋元，承担家庭成员因盗抢发生的人身意外伤害损 失叙削元和意外医疗费用2000 :7;向每个联防队员收取保 要警力的思路。正是在这一背景下，2刷年，临清市政法 部门和保险行业大胆创新，摸索出一条治安保险的创新 费m元，承担意外伤害损失8 万元，意外医疗费用2 万元。 之路:在治安管理工作中引人保险机制。不仅利用了保险的 2. 保险产品 事后补偿功能，而且通过与治安管理工作的相互融合，将其 ，①家财综合险+附加资抢险 功能有效扩展到事先防范领域，实现了保险职能的升华。更 (1)正在销售的产品J ②家财基本险(房屋条款/室内财 为重要的是，治安保险机制弥补了现行治安管理体制，尤 t产条款) +附加条款 其是农村治安管理没钱办事，没人管事的缺陆，找到了保 (2) 已经开发待售的专用产品 险与社会公共管理的契合点，能够更加全面地发挥保险的社 平安家园H治安保险条款，属于团体单位业务，分为 会管理功能。