美英政府信息公开制度综述.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI—TECH INFORMATION DEVELOPMENT＆ECONOMY 2008年 第l8卷 第8期 文章编号：1005—6033(2008)08—0082—02 收稿日期：2008一O1—14 美关政 伤垂 开别虚像 李 晶 (安徽大学管理学院，安徽合肥，230039) 摘 要：阐明了政府信息公开的概念，论述了美、英两国政府信息公开的立法实践。 关键词：政府信息公开；美国政府；英国政府 中图分类号：D52 文献标识码：A 在信息社会中，政府作为国家的管理者，在有关公共管理的信息系统 中是最重要的信源、信道和信宿。据《中国电子政务发展研究现状》白皮书 1 政府信息公开的概念 披露，“我国政府掌握的信息占社会整体信息总量的80％以上_】11’，由此可 作为一项法律制度的政府信息公开包括了公开的主体、公开的对象 见一国政府的信息公开将对整个社会的信息环境起到至关重要的影响，直 和公开信息的具体范围，对其中的每一要素的表述不同也使政府信息公 接关系到社会中的个人组织及政府内部各机构的利益。随着人类步人信息 开的概念不统一。在《政府信息公开制度》一书中对“政府信息公开”的界 社会，更迫使政府要对其掌握的信息做到合理、有序、有效、有益的开放。从 定较为完整：政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授 20世纪50年代初至80年代末：在jE欧、北美及澳洲的一些发达国家陆续 权和委托的组织在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程 建立了政府信息公开的法律制度。 我国的政府信息公开工作起步较迟， 序，主动将政府信息向社会公众或依申请向特定的个人或组织公开的制 2002年初完成了《中华人民共和国政府信息公开条例》(草案)专家建议 度_2]。该定义明确了政府信息公开的主体是国家行政机关、法律等授权 稿；2002年1 1月6日，广州市政府正式颁布实施了《广州市政府信息公开 和委托的组织，公开的对象为社会中的个人和组织，公开的范围为主体 规定》，自此我国各地政府信息公开法规陆续颁布实施。 在行使行政管理职权的过程中合法公开的所有信息，公开的方式是主动 要信息，这些信息对改进联盟的工作是十分必要的。 当前，绝大部分企业的知识产权积累还比较有限，所以将来面临的 知识产权冲突威胁比较大，并往往处于被动挨打的不利地位。面临知识 产权冲突威胁的企业比较多，并且大多是缺乏情报保障的中小型企业。