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小产权房风险博弈与对策.pdf
法学
《实事求是) 2∞9 年第 3 期
小产权房风险:博弈与对策
明世法1 李琳2
(1 中阁人民大学社会学系 2北京舍利大学商学院 北京 100872)
摘 要:小产权房问题由来已久,对于小产权房,赞成和反对者都有其学理根据;小产权房面临现实性风险,多
方利益主体积极参与博弈。小产权房问题复杂,处理的方式不能简单化,应在合法的前提下,区别对待,逐步解决。
, 关键诩:小产权房风险博弈
中固分提号:四20.5 文献标iR码:A 立章编号:1∞3-4刷1(2∞9)03-0054-03
垄断。小产权房是没有名分的商品房,成为一批城
土地有偿使用制度的推行,极大地提高了国有
市中低收入家庭的选择,甚至成为部分离收入家庭
土地市场化程度,撒捅了城市国有土地资产,促进了
的投资选择。全国各地的城郊区域已经建起大量小
固有土地资源的优化配置和合理利用。相对而窑,
城乡结合部集体土地流转则处于无序状态,主要以 产权房,据一将机构抽样调菇,这将房子大约为居民
地下隐形交易为主,其中,小产权房问题期待解决。 实际购买住房的20% 。个别城市如深圳,这一比例
小产权房问题由来已久,成阔复杂,攒及酣大,不能
接近 50%;在北京,这个比例约为 25%-30%。
小产权房存在可能性风险。根据任洪源等学者
简单化,启立在合法的前提下,区别对待,逐步解决。
的观点,大致如下:一是这类住房建在集体土地上,
一、小产权房及其凤险
购买这样的房子拿不到国家发给的产权证,不允许
房产权本来没有大叫小之分。小产权,作
对外销售,没有法律保证。这娃由罔家法律和土地
为在中国特殊国情中形成的约定俗成的说法。小产 的使用性质所决定的。二是这些住房实际上属于违
章建筑,如果和国家的规划相冲突,就有可能被拆
权,既不是一个准确的法律概念,也非一个准确的经
济学概念。在我国,由罔家统…制作发放房属所有 除,而且业烹也不会得到拆迁安置补偿。王是房屋
权证和国有土地使用权证的叫大产权;由乡镇政 质盘投入监督,一些开发商为赚钱可能会偷工减料,
府或村民委员会私自制作发放权证,被俗称小产 存在安全隐患。四是这樊房屈一般由土地所在村开
发,除了房屋质景和房屉售后维修难以保证以外,人
权,也叫乡产权或村产权。
按照我剧现行法律规定,农村土地一般阳村集 往后的物业也睿易出现问题。直是由于缺乏产权,
体所有,村民烧过依法审批可获取帘基蛐修建房屁
未来在遗产继承时也会遇到许多麻烦。
腊住,但仅限村民自住,或者转让给本村符合建房申 小产权房面临被依法处置的现实风险。小产权
请电革地条件的其他村民,城市居民不能参与购买。
房已经成为政府土地管理中的大问题,国务院办公
所以,小
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