建德市农村村级财务管理存在的主要问题与对策.pdfVIP

考吵付学 川年第57 卷第 8 期 圃 文献著录格式:张世云建德市农村村级财务管理存在的主要问题与对策 [J] .浙江农业科学. 2016. 57 (8): 1346句 1349. DOI: 10. 16178/j. issn. 0528-9017. 建德市农村村级财务管理存在的主要问题与对策 张世云 (浙江省社会科学院，浙江杭州 310007 ) 摘 要:本文以杭州建德市为例，通过问卷调查、与主管部门和村财会人员座谈等形式，客观地分析当地 农村村级财务管理存在的问题，提出对策建议。 关键词:村级财务;建德市:管理 中图分类号: F302.6 文献标志码:A 文章编号: 0528-9017(2016)08-1346-04 村级财务管理既是农村一项重要的基础性工 果，对照财务管理理论和有关规定，在分析当前建 德市村级财务管理问题的基础上，提出完善和加强 作，也是农村干群关系的晴雨表。近年来，农村村 级财务管理在科学发展观指导下，管理制度体系日 村级财务管理的对策。 益完善，公开内容不断丰富，形式更加多样。目 1 材料与方法 前，超过 85% 的村设立村民会议或者村民代表会 本文主要以建德市为研究对象。该市辖3 个街 议制度，超过 929毛的村成立村民理财小组、村务 道、 12 个镇、 1 个乡;有 232 个行政村、 24 个社 公开监督小组(委员会)等组织， 959岛的村实现 区、 15 个居民区。本文选择该县级市 10 个乡镇的 村务公开，村务公开规范达标村占 60% ， 949毛以 50 个村村级财务管理为研究基础，按地理位置分: 上的县制订村务公开目录 91% 的村建立村务公开 栏[1] 。浙江省 86.2% 的村财务都实行按月或按季 城郊村7 个、平原材 7 个、丘陵村 13 个、山区村 14 个、其他类型 9 个;按经济状况分:富裕村 3 公开， 92.2% 的县(市、区)已建立农村财务计 算机监管网络2] 。 个、中等村 14 个、欠发达村 14 个、贫困村 19 个。 随着农村经济社会的快速发展和村民民主意识 通过问卷调查、与主管部门、农户座谈等实证方 式，系统研究该县级市村级财务管理中存在的问 的提高，农村财务问题已成为村民最关注的问题之 一。在农民上访事件中， 850毛的上访事件是由于财 题，提出改进对策。 务问题引起的[3]0 10 545 2011 建德市农村财务主管部门向参加集中培训的村 年，浙江省审计了 个村共计 843 亿元财政支出，发现问题 284 个〔2]; 会计发放调查问卷50 (村)份，回收到份。问卷 2010-2013 年，在对管理民主中村务公开和 主要包括:人员结构、管理模式、财务管理、民主 对村干部的评价 2 项调查显示，分别有 监督、学习制度、集体资产管理、材基本情况等 7 29.04%