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搞好议标采购的实践与思考.pdf
110 物流工程与管理 第 34 卷
招标投标管理条例坤,结合工作实际,特制定了《福建省电力
采购全过程自纪检监察审计部门全程监督,防范了违规违纪
有限公司非招标采购管理办法比为此,物资部在省公司领导
行为,杜绝了暗箱操作。所街的议标项目全部做到了透明、
公开、公正、公平、高效,每项议标不仅得到了众多供应商
的大力支持下,按照一切服务、服从于生产经营的指导思想,
力求通过执行、监僻、决策相分离,做到招议标工作公开、 的积极响应,展大幅度节约资金,降低生产成本创造了有利
条件。
公平、公正。正是基于这样的指导思想,物资部结合自身实
际,特制定了《福建省电力有限公司非招标采购管理办法》 据统计. 2011 年我公司共计组织 343 项物资议标,签
等配套管组制度,对议标主作的管理和操作流程作出了明确 订合同金额 7895 万元,与中标单位首次报价 9278 万元相
规定.提高了效率,又实现了规范管理,做到了简便、快捷、 比,节约资金 1385 万元,降价幅度为 14.93%; 2012 年
有效a 1 月至5 月我公司共计组织 117 项物资议标,签订合同金额
2 通过严把三道菜,切实做到公开、公平、公正
3973 万元,与中标单位首次报价4713 万元相比,节约资金
2J 做好汉标文件、资料的准备工作
740 万元,降价幅度为 18.63%,取得了可观的经济效益。
3.2 创新议标形式,取得新突破
议标文件、资料是议标活动的重要依据,其最终目的是
使投标单位对竞标事项、竟标规则一目了然,保证整个议标 推进同网公司总部-级集中采购为主导的物资采购新模
活动有序进行。议标文件资料主要包括以下两方面的内容: 式,进→步扩大一级集中采购范围,提高→级集中采购比例;
采用按物资类别、产品系列、批次招标和框架协议采购相结
商务部分自物资部、物资公司负责审查,主要内容包括供应
商资质业绩条件、权重、合同条款、采购评审办法等;技术 合的全新集中采购方式,实现设备标准化、采购规模化,遵
部分由项目管理部门、项目需求单位、设计专家负责审查, 循集中采购统一规范标准、统一采购策略、统一工作流程、
审查主要内容包括技术规范、物资描述、交货湖、交货地点 统一采购平台、统一供应商评估、统-供应商评估、统一评
标专家管理原则,建}L公司系统一体化集中采购平台。
等。
2.2 严格入商供应商推荐制,祀好入商关
针对一些经常发生的零星采购、服务项目议标次数多、
降价难的现状,招标办针对其中价格较为稳定的项目,积极
对所邀请的投标单位要认真筛选,由于议标采购是由发
标单位自主确定邀请投标单位的,因此选挥哪些单位参与投 探索通过采用按年签订穗架协议的方式进行招议标,既减少
标至关重要。投标单位的选择既要考虑到单位的主体资格、 了开评标次数,提高了工作效率,又大大降低了采购、工程
费用。
生产配套能力、质量保证能
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