海洋渔业保险财政补贴及其运行效率分析——基于浙江省渔业互保协会的数据.pdfVIP

第 12 期(总第 202 期) 财经论丛 No. 12( General , No. 202) Dec. 2015 2015 年 12 月 Collected Essays on Finance and Economics 海洋渔业保险财政补贴及其运行效率分析 一一基于浙江省渔业互保协会的数据 叶晓凌 (浙江财经大学金融学院，浙江杭州 310018 ) 摘 要:运用福利经济学的外部性理论阐述了海洋渔业保险财政补贴的政策依据，在 此基础上，采用浙江省海洋渔业互保协会2005 - 2014 年的经营数据，运用 DEA 模型对财 政补贴的效率进行实证分析。结果表明:浙江省海洋渔业保险地方财政补贴资金运行整体 效率较高，但一些地区出现规模报酬递减，说明财政补贴规模在当前路径依赖下已接近饱 和，需要经营主体在管理制度和经营方式上进行创新。 关键词:海洋渔止保险;财政补贴;效率分析; DEA 模型 中图分类号: F842. 66 文献标识码:A 文章编号: 1004 -4892(2015) 12 -0041 -08 、 、 ~I z - 口 渔业包括渔业养殖和渔业捕捞，与种植农业有较大的差异。目前学界关于温业保险及其补贴方 面的研究非常少见，不过基于以种植农业为研究对象的农业保险属性、农业保险市场失灵原因以及 农业保险补贴效率等方面的研究成果对本研究具有借鉴意义。国外的相关研究主要集中于两个方 面，一是农业风险特性与农业保险可保性问题。 Miranda M. J. and J. W. Glauber (1997)LI 、认为农业 系统性风险较大，是一般业务的十倍。 Bardsley ， Abey and Davenport( 1984) ~2J 认为农业自然灾害风 险存在相关性，因此农业保险缺乏可保性问。二是农业保险存在市场失灵。 Coble and Knight (1997) [4 通过对国外农业保险的实践经验总结认为，农民对农业保险的需求相对较低，较低的参 保率使经营农业保险的公司保费收入不能弥补赔款支出，供给意愿下降，进而导致农业保险市场的 失败。 Hazell ( 1986)川提出，农作物保险需要政府干预，包括政府直接经营或者政府给予保险购买 者补贴，农业保险存在道德风险和逆选择，而且由于农作物保险经营的特殊性使得道德风险和逆选 择问题相比一般保险市场更为严重。 Atwood and Jarnes(2006) [6] 的研究也证实了农业保险存在严重 的道德风险。 国内学者关于农业保险的研究集中在农业保险需求与供给、农业保险公共属性、农业保险财政 补贴及其补贴效率等方面。度国柱和王国军(2002) [7J 等认为农业保险不是纯粹的私人物品，农业 保险具有准公共物品属性。农业保险具有生产和消费的双重正外部性[80 张跃华(2007) [町等学 者通过实证研究表明，影响农民参与保险积极性的因素较多，包括农业生产面临自然灾害严重程 度、农业收入占农民家庭收入的比重、农民家庭可支配收入、农民受教育程度等等。尤其是在农业 保险发展初期，政府对参保农民的保费补贴及其补贴水平直接影响农业保险需求大小。同时，一些 收稿日期 2015-08-31 基金项目:浙江省科技厅软科学研究基金资助项目(2014C35074) ;浙江省哲学社会科学重点研究基地资助项目 (14JÐZSOl YB) 作者简介·叶晓凌(1964 -)，女，福建福州人，浙江财经大学金融学院副教授，博士。 • 41 . 财经论丛 2015 年第 12 期 学者进一步研