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黄山市植保体系现状及发展对策
黄山市植保体系现状及发展对策 摘 要:该文分析了黄山市植保体系的现状及存在的问题,并提出了相应的对策建议,以供参考
关键词:植保;现状;对策;黄山市
中图分类号 S4 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2017)09-0139-02
黄山市是一个以农业为主的山区农业市,全市总人口148万人,其中农业人口111万人。全市耕地面积4.77万hm2,占全市土地面积的4.8%。其中,水田4.11万hm2,旱地0.66万hm2,农作物播种面积12.76万hm2,复种指数279%。主要种植有水稻、油菜、蔬菜、中药材、食用菌等。全市林地面积80.4万hm2,占全市土地面积的83.1%。主要种植各类果树、苗木和木材。全市园地7.27万hm2,占全市土地面积的7.5%。其中有茶园5万hm2,桑园0.51万hm2,果园1.75万hm2。本文就黄山市植保体系现状进行了分析,并提出了相应的对策建议
1 黄山市植保体系现状
1.1 植保队伍人员少,知识更新慢 目前,全市植保机构除祁门、黄山区外(祁门植保站为独立法人机构,黄山区植保站与区农技推广中心合并),均为市、县级农技推广中心内设业务机构。全市共有市、县级实际在岗植保工作人员24人,其中,市植保站4人,各地植保站分别为:休宁县3人,祁门县4人,歙县4人,屯溪区2人,黄山区3人,徽州区2人,黟县2人。县级植保人员较少,部分植保人员还身兼多职,存在年龄结构老化的现象,40岁以下4人,50岁以上8人;乡、村级无专职植保服务队伍,县级植保站成了植保最基层工作单位。另外,植保人员知识结构仍是局限于稻、油、蔬菜等作物常规性病虫害上,对经济作物等种植业领域的病虫防治存在短板。虽然近年来由于对经济作物的病虫测报与防治需要,加强了对知识的学习更新,但仍不能跟上形势发展的需要,服务能力不强,服务相对滞后
1.2 农作物病虫监测手段落后,监测面窄 黄山市始终把病虫测报工作作为植保工作的基础工作,严格按照规范测报的要求,坚持系统调查与大田普查相结合,灯下诱虫与田间查虫相结合的办法认真调查,科学分析,以掌握病虫发生情?r和发展动态。但由于农业结构复杂,病虫害也越来越复杂,病虫害的监测越来越难。目前,除虫情测报灯,在实际对病虫害进行监测依然靠“一双眼睛、一个盆子、一根棍子”,监测手段比较落后。由于乡镇体制问题,各乡镇农技人员均身兼多职,不便于县级管理和业务调配,县级农技中心或植保站在乡镇筹建的病虫测报点拟定的乡镇农技人员存在与乡镇工作安排的任务冲突,人员岗位变动大,不利于测报基点工作的开展
1.3 社会化服务组织程度低,服务能力弱 近年来,黄山市以建设国家生态文明先行示范区为目标,以推进新安江流域生态补偿机制试点为契机,以开展农药集中配送、零差价销售为突破口,精心组织、周密安排,在全省率先构建“七统一”(统一采购,统一配送,统一标识,统一价格,统一管理,统一回收与处置,统一财政补贴)农药集中配送体系,同时积极培育新型农业经营组织,进一步充实机防器材设备,加强植保技术培训,大力推进农作物病虫害专业化统防统治。截至2016年底,全市共成立各类专业化防治组织(队)156个,防治人员达1498人,拥有高效植保机械2062台,其中,植保无人机有5台。尤其在起步阶段,政府投入的力度不足,造成推进专业化防治工作缺乏应有的动力和发展后劲。农村劳动力老龄化严重,从事农业生产农户大多数在50~70岁,难以适应专业化统防统治的技术要求和体力要求,机手难觅。黄山市地处山区,耕地面积少,成片的耕地更少,同时地势落差大,机动喷雾作业难度大、防治成本高,专业化防治组织难以市场化运作,生存空间小。各类农作物病虫害专业化统防统治组织在坚持市场运作的前提下,深受气候等因素的制约,市场风险较高
1.4 绿色防控技术组装模式少,推广难度大 近年来,我市通过举办技术培训、绿色防控组装技术的试验、示范等形式,大力推广绿色防控技术。主推技术有太阳能杀虫灯、黄色诱虫板、性诱剂、生物农药等,综合应用农业防治、物理防治等植保新技术。近年也加大项目投入,整合农业综合开发、农业财政资金等项目资金,2016年全市共开展绿色防控面积达4.58万hm2。但受防治成本、农民文化水平不高、传统用药意识根深蒂固、产品优质不优价等原因,目前黄山市病虫害绿色防控大多依靠项目带动,农民自发使用绿色防控措施较少,化学防治仍占据主导地位,绿色防控水平整体不高
1.5 植物检疫队伍不稳定,把关不严 近年来,黄山市加强了植物检疫工作,一是开展了梨树病害、稻水象甲、水稻细菌性条斑病、扶桑绵粉蚧、西瓜果斑病等病虫害普查工作,预防和杜绝疫情的传播和蔓延;二是对种子、苗木等调运,严把调运检疫关,督促调运当事人办理调运检疫手续;三是通过开展联合执法互查,检查各
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