政治人教版必修一比较小结.ppt

罗马人的法律 * 设转运使将地方财赋输入中央。 1、派文臣任州郡长官。2、设通判向朝廷奏报 “杯酒释兵权”，解除地方节度使兵权。 地方 1、设三司掌握中央财政，分割宰相财权。2、地方财政归中央掌握。 削弱相权 （中书门下）；设参知政事 1、兵权收归中央，建立禁军。2、设枢密院，削弱宰相军权。 中央 财权 政权 军权 ⑶、宋代加强专制皇权的作用：这些官员的设置大大削弱了宰相的权力，皇权得到加强。 杯酒释兵权 分封制、郡县制、行省制比较 ①由分封制到郡县制，主要反映官吏的任免原则，由宗法血缘关系世袭到皇帝任免，这是历史的进步； ②由郡县制到行省制的变化，主要反映行政区划的发展，反映了统一多民族国家的发展。 认识 ①都是中国古代重要的地方行政制度； ②都是为了加强对地方的控制，巩固统治； ③都在一定时期内产生过积极影响。 相同点 不仅在当时有效加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。 在一定时期内产生积极影响，但在一定程度上破坏了国家统一和社会安定。 影响 中央政府下属的地方行政机构，长官由皇帝与中央任免 诸侯国相对独立于中央政府，长官的权力可世袭 与中央政府的关系 确立于元，行至今 盛行于整个封建社会 奴隶社会的行政制度，盛行于西周。 盛行时间 不同点 行省制 郡县制 分封制 万历40年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。” ——《神宗实录》卷 思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？ 君主专制强化的产物 制约皇权 对皇权影响 直接由皇帝意愿决定 要经皇帝及大臣商议 任 免 侍从咨询为主 一级决策者 职 责 皇帝个人信任 宰相制度赋予 权力来源 内阁首辅 宰相 3、内阁的地位：(性质、特点) ⑴ 、明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构； ⑵ 、阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 思考:明成祖以后，内阁地位的提升是否影响了皇权？为什么？ 4、对内阁的认识 内阁是明代君主专制强化的产物，只是对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用，不可能对皇权起到制约的作用。与西方的内阁比较，西方内阁是权利民主的象征，总揽国家的行政权，并代表国家元首对议会负责的政体形式。 （明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。 ——钱穆《国史大纲》 世家大族子弟不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。 门第声望 魏晋南北朝 九品中正制 中下层地主知识分了提供了机会。 体现封闭的特征。以官举士，百姓不得参与。 下层人士一般没有参政机会 备注 考试成绩（才能） 从才能、品德到门第 世袭 依据 隋唐至 明清时期 汉代 先秦 时期 实行时间 科举制 察举制 世官制 选官制度 实质：维护封建专制统治。 积极作用：⑴、提高官员文化素养和行政效率，促进封建社会的发展。⑵、为下层人士参政提供了机会，扩大统治基础。⑶、促成了普遍持久的读书风尚。D、考试体现了一定的公平公正性。 消极作用：八股取士，选拔的人多是缺乏进取精神和创造意识，阻碍社会进步。 3、我国古代的选官制度制度 是君主专制强化的产物，阁臣职权大小，地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用；通过司礼太监对内阁牵制。 一定程度上对皇权形成制约 对皇权作用 明朝内阁只是咨询机构 丞相参与国家大事的决策，帮助皇帝处理全国政务 职权 明朝内阁是为皇帝提供顾问的内待机构，不是法定的中央以及行政或决策机构。 丞相是国家法定的中央以及行政或决策机构的长官 地位 不同 职责都是辅助皇帝处理全国政务 相同 内阁制 丞相制 梭伦改革（前6世纪初） 内容：按财产多少划分社会等级 作用：为奴隶制民主政治奠定基础 克利斯提尼改革（前6世纪末） 内容： 1.用地域部落取代血缘部落 2.设立五百人会议 3.成立十将军委员会 4.实行陶片放逐法 作用：确立起奴隶制民主政治 伯利克里统治时期（前5世纪） 内容： 1.扩大公民参政范围 2.改革公民大会 3.改革五百人会议 4.提高陪审法庭的地位 5.扩大十将军委员会的权力 6.发放工资和津贴 作用：奴隶制民主政治发展到顶峰 三、对雅典民主政治的评价 特征： 全体公民是统治者，集体掌握国家最高权力；公民集体内部平等；法律至上 实质：建立在奴隶制基础之上，是奴隶主阶级专政的手段，是狭隘的民主（少数男性公民的民主）。 历史