浅谈招标采购工作的一些认识和体会rar - 现代教育技术中心 - 南通大学.ppt

三查三看： 查廉正认识高不高，看服务宗旨牢不牢 查问题苗头有没有，看制度执行错不错 查反腐责任清不清，看监督保障行不行 3、开展“三查看”，守住“三条线” 守住三条线： 党性原则的防线、思想道德的防线、法律法规的防线。 党性原则的防线，就是作为党员按照党章对党员的要求，你能不能做？ 思想道德防线就是按照道德标准和天地良心，你该不该做？ 法律法规的防线就是对照法规制度，你可不可以做？ 3、开展“三查看”，守住“三条线” 教育部2000年4月1日开始施行高等学校仪器设备管理办法。 学校采购仪器设备，要力争做到优质低价，防止伪劣产品进入学校。高等学校要建立切实可行的仪器设备购置和监督机制，实施公开招标或集团采购等方式，在节约学校经费的同时确保所购设备的质量。购置贵重仪器设备应进行可行性论证，出具论证报告 （二）关于项目调研论证 （二）关于项目调研论证 工作上适用 技术上先进 经济上合理 七个方面八个性 必要性 仪器设备对本部门、对学校、对本地区工作任务是否必要及工作量的预测如何，如果属于更新的仪器设备，那么应当要提供原有的设备发挥效益的情况 先进性 先进性以适用为前提 所购仪器设备是否先进和适用，包括使用学科范围，所选品牌、档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性 配套性 所购仪器设备的附件、零配件、软件等是否配套，将来的运行维持经费能否得到落实 （二）关于项目调研论证 七个方面八个性 可用性 使用人员是否具备，有没有人、会不会用、要不要培训 安全性 安装场地、使用环境及各项辅助设施是否完备 开放性 是否考虑校内外共享方案，能否成为公共平台，能否进行内外开放 效益性和风险性 效益预测及风险分析。当然包含了经济效益和社会效益 （二）关于项目调研论证 调研提纲 组织 项目调研 调研计划 调研提纲 调研报告 调研报告 南通大学设备管理办法 南通大学仪器设备招标采购管理规定 公开、公平、公正和诚实信用的原则，广泛参与民主决策原则，质量 价格比最优化原则。个别人或者少数人的决策或决定容易有局限性也容易有偏差当然也容易出不该出的问题。性价比最优就是在满足采购人使用需求的前提下，侧重于对性能和价格之间平衡的关注，充分遵循物有所值原则。合不合算值不值得应不应该 南通大学大型贵重仪器设备管理实施细则 （二）关于项目调研论证 采购计划，采购方案，需要反复修改和完善。 设备名称（名称经常有错的）、品牌、型号规格、数量，性能指标、参考价格 空调应该叫空气调节器，冰箱应该叫电冰箱，电脑应该叫微型电子计算机。 思科的7609和思科的6509 调研工作做不好，采购工作就没法做好。调研工作要做全面做深做细肯定很辛苦 （二）关于项目调研论证 最优质的产品，最优惠的价格，最优良的服务，厂商资质、技术实力、方案设计、项目配套、供货时间、付款方式、质量保证以及其他方面都能达到最理想的目标 谈判最重要的有两条：（一个是前提一个是基础） 一是必须认真研究项目内容 二是要充分体现平等与合作的精神，态度要真诚 （三）关于谈判注意事项 1、准备多套谈判方案 谈判结果:是经过双方协商、妥协、变通后的结果 要充分利用供应商之间的相互竞争 从技术层面入手,找出对方的缺点和弱点，为谈价格做好铺垫。 谈不成也是方案之一 2、建立融洽的谈判气氛 先找到一些双方观点一致的地方并表述出来 （二）关于谈判注意事项 3、控制好谈判局面 有一个隐形的主持人存在着 不是用语言把对手逼到悬崖边，而是用语言把对手引领到悬崖边 伶牙俐齿，咄咄逼人的气势压住对方，往往事与愿违，多数结果不会很理想 善于倾听可以从对方的话语话语中发现破绽，往往不是靠嘴巴取胜而是靠耳朵取胜 （二）关于项目调研论证 4、让步式进攻 先抛出高要求也可以有效降低对手对于谈判利益的预期 挫伤对手的锐气 达成谈判双方的心里平衡 （二）关于项目调研论证 GPA:政府采购协定 世界贸易组织WTO框架下，GPA现有41个成员国。中国在2007年12月向WTO提交了申请，2010年又向WTO提交了出价清单 一般占年度GDP的10%以上或者财政支出的30-40%，而以中国目前的GDP水平，政府采购规模可以达到3万亿元人民币 江苏省在全国省市中政府采购总量仅次于广东，居全国第二位 面临的主要问题和困难 政府采购中的问题到底有哪些呢？ 缺乏规范和透明；不能严格执法；财政资金使用效率不高；政府采购对地区的经济带动不明显；廉政建设问题不少；市场竞争环境不完善；采购程序和时间约束需要调整；采购体制还不完善；国际化、专业化的采购人才队伍还没有建立起来，人员素质有待提高；监督管理力度不够；政府采购价格偏高，质量不能保证，影响了政府采购的形象；串标、围标、陪标现象严重，等等 面临的主要问题和困难 从我们学校来看