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全球价值链视角下的产业集群创新成长战略以柳州汽车产业集群为例

《亚太经济》2008年第2期 全球价值链视角下的产业集群创新成长战略 ——以柳J,i1汽车产业集群为例 陈朝晖 【内容摘要J 本文通过集群创新相关概念的澄清,结合对柳州汽车产业集群创新实例的分析,指出地方 产业集群的创新瓶颈;提出了制定以增强自主创新能力为目的的产业集群发展政策,以及 加大基础研究资助力度等建议。 【关键词】 全球价值链产业集群创新战略 【中国分类号】F271【文献标识码】A 1979年改革开放以来,在强调从国外引进先进 性作用的角色地位人手,将全球价值链分为生产商驱 技术的背景下,中国轿车生产走上了“以合资引进技 动和购买商驱动两种类型。对于生产商驱动模式,基 术’’的道路。实践证明:“以市场换技术”并没有给 于对低成本的追求及其“侯鸟性”,使得发展中国家 中国企业带来产品开发能力。最大的失败在于在引进 企业难以摆脱沦为“制造基地”而难以提升自身创新 国外技术的同时放弃了自己原有的产品,对外国产品 能力的困境。在购买商驱动模式中,由于全球化采 技术的依赖越来越深,这种自我阉割使中国企业的自 购、价格机制、竞争理念和创新不足等多重作用,发 主开发能力逐步萎缩。 展中国家企业往往陷入价格竞争的陷阱而无暇其他。 一、基本概念的澄清 (二)国家创新体系、创新环境与创新动力。正 (一)产业升级与全球价值链治理。价值链是由 如劳尔·普雷维什指出的,技术进步对发展中国家和 产品设计与开发、制造、营销与销售、处理与回收等 发达国家的意义是不同的。发展中国家的政府在国 增值环节构成的,生产只是许多增值环节中的一环, 家、区域和产业集群的创新能力形成和发展过程中所 这为企业通过流程创新促进价值持续增加提供了一种 处地位和影响要远远高于企业等其他主体。由于发达 全新思路。全球价值链中企业间的关系不仅体现为价 国家的市场机制较为健全,基于市场驱动的企业创新 值流程的全球范围内的空间分离、整合与衔接,更体 动力问题已经解决,发达国家更多关注创新主体之间 现出创新流程及创新资源的全球化流动、配置与优 良性互动的系统效用。在发展中国家,政府不仅要在 化,最大程度地获取价值附加值;制度机制不仅是发 科技产业化的过程中起到中介作用,还要资助从事基 达国家企业处于全球价值链高端的决定性因素,也是 础研究和应用研究的基础设施、制定相应经济、科学 发展中国家制定创新政策及创新支点的内在基础。发 和技术政策,营造创新环境等等。巴斯托斯也指出, 展中国家与发达国家的竞争实质上是全球价值链治理 发展中国家开发高科技普遍存在“三元模式”,即政 关系博弈,是向下竞争还是追赶竞争就取决于发展中 府、私人资本和外资企业三方相结合的模式。要促使 国家的学习与创新能力。Cereffi从价值链上起决定 地方产业集群从成本竞争向创新竞争转移,必须发挥 收稿日期:2007年12月19日 作者简介:陈朝晖,广西工学院管理系,副教授。柳州,545006。 基金项目:广西哲社“十一五”规划研究课题“基于全球价值链的广西产业集群创新与升级战略研究”(编号060L002); 广西高校重点建设学科经费资助科研项目“V/TO规则下的自主创新战略研究”(编号院科自0710004); 广西高校优秀人才资助计划项目“嵌入全球价值链与广西产业集群升级研究”(编号RC2007038)。 91 万方数据 《亚太经济》2008年第2期 市场驱动和政策激励的双重创新驱动力,避免机械重 务行为面向创新的整体均衡性。产业集群创新能力实 复和跟随发达国家的创新模式。 际上就是集群内各企业创新能力的综合体现。考察柳 (三)模块化与重用化。模块化生产的实质是所州汽车产业集群中很

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