社会养老保险中的博弈.pdfVIP

~.噩噩1-:8 社会养老保险中的博弈 ·文/ I喻秋霞 摘要在我国社会养老保险的主体中，政府和企业是最重要的两个主体，在人口老玲化的大前提 下，面临转轨成本和基金支付余额不足等基金危机问题，政府和企业围绕养老保险基金的收纵展开了 各种博弈.本文主要是通过分析政府和企业关于养老保险缴费的博弈关系，对养老保险制度存在的 问题进行思考，提出意见，使现行的社会养老保险制度支加完善. 关键词社会养老保险博弈 一、钱国社会养老保险基金现状 向和利益偏好建立博弈关系进行博弈。 我国社会养老保险面临最大的问题是基金危机，即养老 2、政府具有行政权力 基金收不抵支，基金余额不足.基金挪用、转轨成本及人口老 政府作为建立社会养老保险制度的责任人，对社会养老 龄化等问题在一定程度上加大了我国社会养老保险基金潜在 保险的费用筹集和养老金的发放都有相当的行政权力。因此 缺口和隐性债务，加重了基金危机。 政府可以建立博弈的规则，即养老保险收费标准，有权向企业 1 、养老保险基金违规挪用现象也是屡禁不止。最主要的 征收养老保险费:但另一方面，政府缺乏企业拥有的信息，即 挪用是对养老保险金抵费资产的挪用，这一部分资产逐步成 存在信息不对称，不了解企业真正的效益、企业中劳动者的确 为地方政府的帐外资产，花的随意，挪用不止。 切信息等，从而不能准确把握企业的负担系数和工资水平，因 2、隐性债务承担的问题没有得到良好解决。新型社会养 此难以对企业的养老保险金做出全面完整的监控。 老保险制度建立后，部分积累制度取代了传统的现收现付制 3 、企业追求利润最大化 度，使隐性成本显性化。 追求自身利润最大化是企业经营的最终目的，但作为缴 3 、 21 世纪以来，我国人口老龄化加剧，养老保险基金支 纳社会保险费的主体，企业有法定缴纳养老保险费的义务。养 付进入高峰期。随着人口老龄化的来临，养老保险基金支付 老保险费属于企业的成本开支，缴费越多，企业的成本支出越 额逐步加大，加重了社保基金财务负担。 大，越偏离企业追求利润最大化的根本目的，所以，某些企业 面对养老基金严峻的现状，政府作为最终的财政兜底人， 就出现了养老保险费的外部化和职工化飞所谓外部化 不得不将部分财政负担转嫁给企业。如此，就有了政府和企 就是企业将本该由自身承担的养老保险费外化给其他企业、 业的博弈。 政府或社会组织，从而减轻本企业的成本。而职工化是指 二、政府和企业的博弈 某些企业将本企业养老保险费成本转嫁给本企业职工。