以服务纳税人为本,构建和谐税收环境.pdfVIP

工作研究与理论探讨 ( 内蒙古煤炭经济》 2007 年第 6 期 A服务袖说人9U 乌仁其木格 ( 内蒙古电影制片厂，内蒙古 呼和浩特 0 10000) 摘 要:文章认为以服务纳税人为本，构建和谐税收环境要建设和谐的税务机关，二者相辅相成。 关钮词:纳税人;和谐税收环境;和谐税务机关 中图分类号:F810 .423 文献标志码:B 文章编号: 1008 一0155(2007)06 一0010 一01 社会主义税收的本质是 “取之于 民，用之于 利益出发，按照全面协调可持续发展的要求，植根 民”，广大的纳税人，既是社会主义税收的贡献者， 于经济发展的客观实际，。从法律上保证国家税收的 又是社会主义税收的最大受益者。在广大人民群 最终实现。为构建和谐的税收环境从制度上提供 众当家做主的社会主义国家里，税收作为进行国民 法律保证 。 收入再分配的重要手段，它所体现的国家意志，就 执法环境的营造，必须贯彻落实科学发展观。 是广大人民群众的根本利益。因此，我们的税收工 税收法律的实现，需要我们各级税务部门的广大税 作，就必须在法律、法规的制定上和执法环境的营 务干部的严格执法来完成。在我们执法的过程中， 造上，切实体现 “以人为本”的理念。 如何营造一个和谐的执法环境，对我们实现税收法 税收法规的制定，必须贯彻落实科学发展观。 律至关重要 。我们既要严格执法，营造公平、公正 国家税收的实现，一定要有较为完善的法律体系作 的税收环境; 又要为纳税人提供 “以人为本”的人性 为基础保证。社会主义税收的法规制定过程，就是 化优质服务。 要体现广大人 民的意志，兼顾 国家、社会、地 区、个 税收执法的过程，既是保证国家财政实现的过 人等多方利益，以经济发展为基础，既要考虑 国家 程，也是保护 良好经济秩序和环境的过程。对于那 财政需求的实现，又要考虑地 区和广大纳税人的协 些扰乱税收秩序、破坏税收环境的不法分子，我们 调持续发展的客观需求。只有这样，才会从税收工 必须依法坚决予以打击和惩处，体现国家税收法规 作的基础上，贯彻落实科学发展观，为构建和谐税 的刚性和强制性，实现 “法律面前人人平等”。如果 收环境，提供法律保证 。 我们放任个别的不法行为，就是对那些遵守法律的 中国革命的历史，特别是改革开放近 30 年来 纳税人的不公，就是对广大纳税人利益的侵害。营 的实践也深刻证 明了这一点。在战争年代和新 中 造公平、公正的和谐税收环境也就无从谈起。 国的各个历史时期，无论是为了满足战争的需求， 在严格执法，维护环境的过程中，为纳税人提 还是适应各个不同历史时期的社会主义建设的需 供优质、高效的纳税服务，也是对纳税人合法权益 求，税收在保障财政、调节分配、调控经济上都发挥 的尊重和保护。在社会主义建设进入新阶段的时 了积极的作用。在近 30 年的改革开放实践中，税 期，我们的纳税服务，也要适应新的客观形势，不断 收在东部沿海地区经济腾飞、扩大对外开放，加大 地补充新的内容。首先，我们要从思想上克服单纯 吸引外资力度、大力促进个体私营经济和民营经济 的征收观念，切忌用强化征管来削弱优质服务; 其 的发展，在西部大开发、在老东北工业基地振兴等 次，要在税收征管过程当中，贯彻落实科学发展观， 各个不同的建设过程中，在税收政策的制定上