同步换届：北京化繁为简.pdfVIP

本期策划 〉〉〉b enqi cehua 关 注 换 届 选 举 历经半年之久，北京市区县、乡镇两级人大同步换届选举在2006 年年底落下帷幕 。全市 18 个区 县共选出区县人大代表4403 名，18 1 个乡镇共选出乡镇人大代表 997 1 名，区县、乡镇人大产生了新 一届国家机关组成人员。全市有 830 多万选 民参加了区县人大代表的投票选举，有 303 多万选 民参加 〉〉〉 了乡镇人大代表的投票选举 ，参选率 分别达到9 6 . 3 %和 9 5 . 7%。 同步 换 届 : 北 京 化 繁 为 简 鲁来顺 工作领导小组, 切实加强党的领导。这 选举区县、乡镇两级 人大代表的选区； 次两级人 大代表 同步换 届选举, 为了有 对 同时选举区县、乡镇两级人大代表的 这 次换届选举与以往不同的突出特 利于统筹组织, 统一步调, 做好选举的各 选区采取 “大选区”中套若干个 “小选 点是：区县、乡镇两级人大同步 项组织工作, 防止和避免机构重叠, 区县 区”的方法，即：进行乡镇人大代表选 进行。全市除了东城、西城、崇文、宣 选举委员会设立的选举 办公室, 要担负 举的选区，在所在的选举区县人大代表 武和石景山5个区只选举区人大代表外， 起组织两级人大代表选举 的有关工 作。 的选区范围内划分，使选举区县人大代 其他 13 个区县 “身负两任”，既要选举 在乡镇设立的选举机构, 实行区县在乡 表的选区内，包含若干个选举乡镇人大 区县一级的人大代表，又要选举乡镇一 镇 设置 的选 举分会与 乡镇 选举 委员会 代表的选区；如果选 民分布情况比较复 级的人大代表；选区划分和选 民登记要 “一套人马、两块牌 子”, 按照区县选举 杂，无法分别划分选区时，采取按照选 同时分别进行；区县和乡镇两级人大代 机构的统一安排, 各司其职, 开展工作。 民的不同参选范围，分别划分选 民小组 表候选人的提名推荐、酝酿协商要同时 二是，选区划分要适应两级人大代 的方法，把选举乡镇人大代表的选区范 分别进行；正式代表候选人确定后，需 表选举同步进行的要求，方便不同参选 围界定清楚，以保证不同参选范围的选 要对投票地点、选票设计、票箱设置等 范围的选 民参加选举活动。尽量分别划 民，按照统一安排，分别参加各 自的选 方面的工作进行统一安排，组织选 民同 分为只选举区县人大代表的选区和同时 举活动。 时、同地分别投票选举。因此，这次同 步换届选举的工作任务比以往换届选举 更艰巨，要求也更高。针对 同步这一特 点，市选举办公室化繁 为简, 提出关键 环节衔接的六点要求: 一是，选举机构的设置要有利于通 盘做 好两级人 大代表选 举的组织 工作。 按照有关规定和决定，区县、乡镇人大 代 表直接选 举，受区县人 大常委会 领 导，依法分别设立区县选举委员会和乡 镇选举委员会，主持本级人大代表的选 举工作。选举委员会设立办公室，负责 办理选举的具体 事务。根 据市委要 求， 各区县要在党委领导下，成立换届选举 200 6 年 10 月 15 日, 北京市崇文区东花市南里的选民在选民榜上找到 自己的名字 （摄影: 史昊） 3 4 2 007 年 10 月 25 日 benqi cehua 〈〈〈本期策划 关 注 换 届 选 举