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以杨士奇为中心分析明朝内阁政治功能 　　摘要：明朝开国皇帝朱元璋废除宰相制度后，内阁制度逐步形成，并日益发挥重要作用。明代内阁重臣杨士奇历经永乐、洪熙、宣德、正统四朝，位居阁臣四十余年，在内阁中发挥了重要作用。杨士奇作为内阁首辅秉承了前朝宰相职权，帮助皇帝处理政务，辅导君德，筹划政事，直言相谏，招贤纳士，起草诏令，奏议朝政。可以说，杨士奇继承了前朝内阁的政治职责，其政治活动较典型地体现了明代内阁的政治功能。当然，以杨士奇为首的明代内阁大学士们要实现内阁的政治功能，还与皇帝个人的思想行为密不可分。 　　关键词：内阁制度；杨士奇；内阁职责；政治功能 ；转化前提 　　中图分类号：K205 文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2011）17-0150-02 　　 　　杨士奇是明朝历史上有名的首辅，他历经永乐、洪熙、宣德、正统四朝，在内阁任职达43年之久。他居阁位四十余年，佐东宫、安内外、察民情、举贤能，尽忠朝廷，鞠躬尽瘁。在内阁中起了重要的甚至是核心的作用。可以说，杨士奇继承了前朝内阁的政治职责，其政治活动较典型地体现出了明代内阁的政治功能。 　　一、明代内阁制度的源起 　　明初沿用元制，中书省长官综理政务，职权很重，洪武十三年，朱元璋以通倭通虏“谋不轨”的罪名处死左丞相胡惟庸，废中书省，罢丞相，分相权于吏、户、礼、兵、刑、工六部。六部尚书直接听命于皇帝。但朱元璋在庞大的官僚机器面前，在繁杂的政务压力下很快就表现的力不从心，不胜其劳，遂念及“论思密勿，不可无人”。 　　洪武十五年，朱元璋“仿宋制，置华盖殿、文渊阁、东阁诸大学士”但这时的大学士只是“侍左右，备顾问而已。”与后来的内阁大学士不同。从明成祖朱棣始，明朝内阁制度便在废相的基础上逐步形成和发展，为仁宣时期的发展奠定了基础。《明史》载：“仁宗而后，诸大学士历尽尚书、保、傅，品味尊崇，地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟，阁权之重，偃然汉唐宰辅，特不居丞相名耳！”从此阁权渐崇，声望益尊，不久在仁宣时期便出现了“三杨用事，政归内阁”的趋势。而且后来的大学士，非有侍郎尚书的资历不行，三品以下的官僚，根本不可能入阁，因此入阁加衔，内阁大学士成了最高官位。《明通鉴》载：“仁宣之间，政在三杨;义虽掌铨衡，辄依违其间，无所匡拂，时亦以此少之”之说。杨士奇乃三杨之一。杨士奇作为内阁重臣，历经永乐、洪熙、宣德、正统四朝，在内阁任职达43年之久。他居阁位四十余年，佐东宫、安内外、察民情、举贤能，尽忠朝廷，鞠躬尽瘁。在内阁中起了重要的甚至是核心的作用。阁权超越部权，实启端于仁宣，而且在当时的内阁中虽未出现“首辅”的含义，但阁臣间主此等差已渐露端倪了。 　　 杨士奇历经的四朝也是明代政局比较稳定，国力强盛的时期总之，明代内阁大学士的地位形低而实高，后来居上，明中叶以后，完全凌驾于六部之上，丝毫不比汉唐宰相逊色。上述就是明代内阁的发展历程，可以说明带内阁贯穿与整个明王朝，与之共沉浮。既然明代内阁的地位这么重要，那么它都有那些政治功能呢？下面主要以明代内阁大臣杨士奇为中心来全面论述一下明代内阁的政治功能。 　　二、杨士奇的政治活动 　　（一）“宰相”职责 　　内阁的政治功能得到显著的发挥。 　　永乐二十二年，明成祖北征，归途中病卒于榆木川。47岁的朱高炽继位，是为仁宗，改年号洪熙。杨士奇以多年辅佐太子之功，擢升为礼部施琅兼华盖殿大学士。在内阁四名大臣中位居首辅。仁宗临朝处事常与杨士奇预议。一次，仁宗便在殿同蹇义、夏原吉谈话，看见杨士奇走来，便对蹇、夏二人说：“新华盖大学士来，必有谠言，试共听之。”杨士奇趋步上前，恭顺而谦逊的说：“陛下为减轻百姓的负担已下令减少征收的供物，而惜薪司仍传旨征枣80万斤，这与陛下二日前下的诏令相违。”明仁宗立即命令将征枣减去一半。同年九月进杨士奇为少保，十一月杨士奇又进少傅。 　　通过上面的事例我们可以得出，杨士奇在位时，明代内阁的政治功能首先就表现在它的宰相功能。 “明代内阁是属于次君主权利层的，它在皇权控制的决策系统中起主导作用，并向宰相化的方向发展。但要明确一点它不是宰相制度的变种。从相名上看，内阁始终没有改为宰相；从相职上看，内阁之职与宰相之职有很大的相似之处，在有些时候可以说是相同的；从相责上看，内阁虽然没有法定的相权与相职，但实际上却行丞相之职，因而也会有职权之责。”很显然，宰相功能时明代内阁最重要的一个功能。 　　（二）辅导君德 　　杨士奇作为内阁首辅除了秉承前朝宰相帮助皇帝处理政务、辅佐皇帝外，还必须辅导君德。比如，杨士奇为人宽厚、严以律己、宽以待人的品行对明仁宗朱高炽临朝治国的影响很大，仁宗原在监国时，对御史舒仲成没有按他的旨意办事很有意见。舒仲成后升为湖广按察副史。仁宗即位，蹇义因以他事奏劾舒仲成，明仁宗令督察院逮捕