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2015年后,一个适合儿童成长的世界-Unicef
2015年后,一 为什么解决儿童贫困是2015年后发展议程的一项重要内容?
个适合儿童成 儿童遭受贫困的可能性更大
全面消除贫困仍是全世界最重要、最紧迫的任务之一。全球有超过12亿
长的世界 人口每日的生活费不足1.25美元,1其中约一半(5.69亿)人不满18岁2
(图1)。
受贫困影响最深的莫过于儿童。贫困剥夺了儿童生存、发育和成长所需的
能力,使儿童无法获得充足的营养、安全饮用水、卫生和教育服务。而这
议题摘要: 些匮乏导致的差距往往无法在后期得到弥补。儿童贫困使儿童错过了充分
发挥潜能的机会。
儿童贫穷
儿童贫困问题广泛存在,世界任何地区的儿童都可能受其影响(图2 )。
3
事实上,在全世界最富裕的国家中,约有3000万儿童仍生活在贫困之中。
儿童贫困对儿童和社会具有长期危害
儿童期贫困是成人期贫困的根本原因之一。贫困的儿童长大之后成为贫困
的父母,又在贫困的环境下养育自己的子女。这些儿童往往背负着贫困的
沉重负担,而整个社会也为此承受着重大的压力。造成这一状况的原因是
因为儿童贫困将导致教育和健康水平降低,进而导致生产率下降和经济增
长放缓。
虽然千年发展目标(MDGs)带来了前所未有的进步,但不平等现象仍然
严重,且最为贫困弱势的群体往往遭到忽视。就五岁以下儿童死亡率而
言,最贫困五分之一国家是最富裕五分之一国家的两倍;就体重不足的儿
童人数而言,前者是后者的近三倍之多。4 因此,最贫困五分之一国家的儿
童辍学的可能性更大,也更有可能从事童工劳动。
如何将儿童贫困纳入2015年后发展议程的目标和子目标
将儿童贫困明确纳入2015年后发展议程
全世界正迎来一次历史性机遇,有望消除贫困,为一个更加繁荣、可持续
和平等的未来奠定基础。2015年后发展议程应在关于贫困的目标和子目标
中明确承诺消除贫困和减少儿童贫困。认识儿童贫困问题是纠正对儿童重
视不足,解决贫困世代相传的根源和加速可持续发展进程的第一步。
在所有目标中,将最贫困儿童作为优先人群,以公平地实现新目标
人们普遍认为,公平问题并未适当地纳入千年发展目标。为解决这一问
题,确保最贫困儿童的利益,必须制定关于公平的独立目标,并在所有目
标中优先考虑最贫困儿童。这要求不断监控分列的数据,以便在所有目标
和子目标中评估最贫困儿童和其他弱势群体的进展情
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