日本参加TPP谈判的动因、制约因素与政策措施-中国社会科学期刊网.PDF

 日本参加 TPP 谈判的动因 、 制约因素与政策措施 刘 昌黎 内容提要: 在美国参加 TPP 谈判、一些 APEC 成员对 TPP 持积极 态度以 及 TPP 谈判取得进展 的情况下 ， 日本出于经济、政 治、外交等方面 的考虑 ， 也有意参加 TPP 谈判。参加 TPP 有利 于日本扩大 出 口、拉 动经济增长 ，但会 对日本农业造成严重的打击 。 日本的农户、农业团体和 一些地方政府反对日 本参加 TPP 谈判 ，以 自民党为首 的在野党批评和抵制 民主党的政策， 日本政 府和民主党 内部 以及经济 学界 也 有 不少 人 主 张采取谨慎 态度 甚至 反 对 参加 TPP 。 ， 《 谈判 日本政府 虽然至今仍难下决 断 但 已以落实 关于全面 经济联合 的基本方针》 为 中心 ，从增强危机意识、推进 高水平经济伙伴 关系等方面入 手 ，积极营造 国内环境 ，为参加 TPP 谈判创造条件 。 关 键 词: TPP 谈判 动 因 制约 因素 政策措施 作者简介: 刘 昌黎，东北财经大学 国际经济贸易学院教授。 中图分类号: F753. 13 文献标识码: A 文章编号: 1002 － 7874 ( 2011) 01 － 0065 － 14 一 TPP 谈判的进展与 日本政府的积极姿态 泛太平洋战略经济伙伴关系协定 ( TPP) 是 2005 年 7 月 由新加坡 、 新西兰、智利 、文莱等 四国签署 ，2006 年 5 月正式生效 的 自由贸易协 定 。由于是小 国间协定 ，2009 年前 TPP 一直鲜 为人 知 。2009 年 11 月 14 ， TPP ， TPP 日 美国总统奥 巴马在访 日时宣布美国将加入 自此 名声 ， TPP 。 大振 许多国家对加入 表现出积极 的态度 ( 一) TPP 谈判 的进展 20 10 年 3 月 ，美国 、澳 大利 亚 、新 加 坡 、新 西 兰、文 莱 、智 利 、 秘鲁和越南在墨尔本举行 了第一次 TPP 谈判 ，6 月 、10 月 、12 月又先 — 65 — □ 日本学刊 20 11 年第 1 期 、 。 ， 后在 旧金 山 文莱和奥克兰举行 了三次谈判 其 中 第一次谈判讨论了 亚洲太平洋经济合作组织 ( APEC) 成员参加 TPP 的问题 ，内容涉及建 立互信 、推动自 由贸易、消除非关税贸易壁垒 、促进 电子商务和服务业 发展以及保护知识产权等议题 。第二次谈判主要讨论了市场准入谈判的 程序 、各成员 已缔结 的 自由贸易协定 ( FTA) 与 TPP 的调和方式 以及 中小企业优先 、规则一致性 、发展与区域整合等议题 。第三次谈判 ，除 前述八 国外 ，马来西亚也参加 了会议 。会议分 为 24 个洽谈小组 ，分别 就工业产 品、农产 品、纺织 品、标 准 、服务 投 资 、金融服 务 、知识 产 权 、政府采购 、竞争 、劳工和环境等议题进行 了讨论 。第 四次谈判 围绕