我国城建投融资体制变革与城市规划的应对思考.pdfVIP

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2017-06-27 发布于北京
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我国城建投融资体制变革与城市规划的应对思考.pdf

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文章编号：1 009-6000(2007)05—0042—06 中图分类号：F294 文献标识码：A ；者简介．甄富春，同济大学建筑与城市规划学院博士研究生．陶松龄．同济大学建筑与城市规划学院教授．博导。我国城建投融资体制变革与城市规划的应对思考 Rational Interactive Discusses of Urban Planning Due to the Urban Capital Investment Financing System Reforms in China 甄富春陶松龄 ZHEN Fu-chun TAO Song-I ing 引言化的快速推进，城市问题日趋复杂．城市规划的基础环境和工作条件也投资对城市发展的作用显而易发生了许多根本性变化，传统的城见。杭州市副市长杨戌标认为：”城市规划越来越难以适应新的形势。市今天的投资就是明天的产业和空尤其是．随着城建投融资体制间结构，也就是后天的城市形态和变革．投资主体和资金来源日趋多形象”(2006)。投资的分配体现在元化、城建项目(包括基础设施和公产业和空间的分布，很大程度上决用事业)的组织和运作 (包括投融定了城市的功能和结构．而 ”城市资、建设、运营、管理等)也日趋市结构对城市发展的影响更为深远” 场化，导致代表社会公众利益的城 (L．Mumford．1 987)。因此．作为统市总体要求与代表个体利益的具体筹城市空间布局和开发建设时序的城建项目之间发生目标分异．影响城市规划来说．投资的导向、分布、甚至左右着城市规划的基本立场和比例、结构等都将对规划的实施和