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肃州农业和农村现状综述
为了探索立足农村实际的特色成功致富之路; 为了扭转城乡差距的不断拉大的局面; 为了减小城市化进程对农村的巨大冲击; 为了实现工业与农业发展同步的跨越; 为了避免让农村成为社会问题多发的重灾区 设施农业是综合应用工程装备技术、生物技术和环境技术,按照动植物生长发育所要求的最佳环境,进行动植物生产的现代农业生产方式。 (一)肃州区发展设施农业空间优势明显。 肃州区地域辽阔,土层深厚,地势平坦,水土资源富集,光热充足,适宜各种农作物和动植物生长。全区总耕地面积63万亩,可开发利用的宜农、宜林、宜牧荒地120万亩,同时,由于我区是甘肃省畜产品的主要产区,牛、羊、猪、鸡的养殖,在全省占据较大份额,而辽阔的土地资源,为设施养殖业的发展提供广阔的空间。 1.设施化水平不断提高,特色逐渐形成。 2.加工销售的龙头企业已初步形成。 3.肃州区发展设施农业产业人力资源丰富。 4.肃州区发展设施农业产业消费市场潜力巨大。 在生产环节上,全区已建成了一批日光温室千亩乡、百亩村和百亩连片小区,大田蔬菜种植上一村一品、一乡一品的区域化种植特色也日趋明显,建成果园高闸沟百亩无公害冬瓜示范园区、下坝村百亩加工型辣椒示范园区等13个无公害蔬菜科技示范园区。截止2010年底,累计建成标准化养殖小区243个,规模养殖场1680个,万元规模养殖户5253户。在区域布局上,建成了果园、银达、三墩3个万亩制种乡镇,西峰、银达、泉湖、三墩、总寨5个万亩蔬菜种植乡镇,泉湖、上坝、金佛寺、清水4个万头畜禽养殖乡镇。 一是以春光蔬菜批发市场为龙头的一批规模较大的批零专业市场,拓宽了蔬菜销售渠道,加快了蔬菜产销信息流转。 二是以清水、西洞农产品集散中心和铧尖、总寨购销协会及营销大户为代表的流通实体,每年外销蔬菜价值达1亿元以上。 三是以西域阳光番茄制酱公司、巨龙脱水菜有限公司、酒泉辣源辣椒制品厂、特尔鲜蔬菜经销储藏公司等为主的43家蔬菜生产、销售、加工、储藏龙头企业,不仅拉长了产业链,带动蔬菜产业的发展,而且为形成“市场+龙头+农户”的农业产业化格局打下了基础。 四是以戎发牛羊交易市场为动力的禽畜外销市场逐步形成,在西北具有较大的带动力。 五是以“缔味斯、哈利德”等肉类品牌的肉类加工企业效益不断提升,有力地延伸了设施养殖链条,增强了养殖户抵御市场风险的能力。 肃州区现有农村劳动力达11.36万人(不计算外来务工人员),有相当数量的外出劳动力因受金融危机的影响,纷纷回家创业,许多投入到设施农业的建设中,基于此,我区发展蔬菜产业所需的劳动力资源比先前更为充足。 随着国家新能源基地建设的迅速崛起,外来人口的大量涌入,交通设施的日益发达,不仅本地居民蔬菜需求量持续增加,而且还可以有效进行对外输出。同时,肃州区周边有工业城市嘉峪关、十号、十四号军事基地和种棉大县金塔、风电主战场玉门、瓜州,国家级旅游城市敦煌,都属蔬菜“进口”型城市,优越的区位优势使肃州区蔬菜产业发展的空间进一步扩大。 1.从政策层面来开,我区设施农业虽然谋划深,起点高、但思想解放的力度还有所欠缺,与发展风电的标准还有较大距离。虽然党委、政府都非常重视设施农业发展,但在政策、资金扶持、小区建设用地等方面的保障力度还有所欠缺,不少农户和企业想扩大规模,但受到了土地、资金等方面的限制。村基础设施建设投入不足,农田水利等设施老化陈旧,抗御自然灾害的能力较弱。同时,农户由于怕担风险不原投入,另一方面政府财政困难,扶持投入不够,造成设施农业的起点低,规模小,严重制约了设施农业的快速发展。 2.从技术层面来看,还不能完全适应现代农业的发展需要。 一方面高层次的技术技能培训滞后 二是生产技术水平不高 三是质量意识薄弱 四是市场应对能力不足 3.从市场要素层面来看,辐射带动力不够强劲 一是设施农业建设一次性投入高,群众筹资难度大;新品种、新技术推广资金短缺,制约了生产效益的进一步提升;尿素、磷肥等大宗化肥价格高位运行,农业生产成本增加,这些不仅影响了农民发展生产的积极性,而且加大了农民增收的难度。 二是农业种植品种多、杂、散,低水平种植面积比重依然较大,产业化发展水平不高。龙头企业规模较小,科技含量低,精深加工不足,抗御市场风险的能力弱。 三是效益相对比重逐年下滑,低端设施农业增收的边际效益日益显现。 四是设施农业生产基地规模小,设施农业产业化水平低,上
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