学习十八届四中全会决定：坚持党的领导与在宪法法律范围内活动 ....docVIP

守法度与捉猩猩 已有 299 次阅读2014-11-21 22:25 |个人分类:人生漫谈|系统分类:时政 明代开国皇帝朱元璋，在《明史杂俎》里有一则杂记：一日早朝，朱元璋忽然向左右群臣提出一个问题：“天下何人最快活？”有言功高盖世者最快活，有言位居显赫者最快活，有言金榜提名者最快活，有言富甲一方者最快活，朱元璋听后均不满意。沉默了片刻，一个叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活”。朱元璋顿时大悦，夸赞万钢的见解“甚是独到”。 看看挂在纪委网站“案件查处”栏目里那些官员的名字，想一想他们现在的日子，不能不佩服万钢的见解确实独到。所谓“天网恢恢，疏而不漏”，“出来混总是要还的”，几个人能有例外? 另据《唐文粹·猩猩铭·序》载：一群猩猩特别喜欢喝酒，喜欢穿木屐学人走路。猎人掌握了猩猩这个习惯，就在树林间摆上美酒和木屐，专等猩猩上当。猩猩开始见了，大骂道：“诱我也！”提醒自己决不上当。后来商量说：“盍少饮之，慎勿多饮矣！”可一试其味，面对美酒的诱惑，谁都欲罢不能，最终全都喝得酩酊大醉，一个个全被猎人捉了去。 这则故事里，猎人利用了猩猩的弱点。面对各种各样的诱惑，人性的弱点比猩猩少吗？ 收藏 分享邀请 举报 全部作者的其他最新日志 ? 河北省采风学会成立大会图片 ? 河北省采风学会成立大会在石家庄举行 ? 文化生态随想 ? 人生意境（转载） ? 学习十八届四中全会决定：坚持党的领导与在宪法法律范围内活动 ... 评论 (0 个评论) 薛建中 加为好友 给我留言 打个招呼 发送消息 学习十八届四中全会决定：坚持党的领导与在宪法法律范围内活动 ... 已有 1199 次阅读2014-10-28 23:09 |个人分类:党建研究|系统分类:时政 如何处理政党的活动与国家宪法和法律的关系，是现代国家面临的共同问题。建国以后，中国共产党一直比较重视宪法和法律的作用，强调党的组织和党员一定要遵守宪法和法律。1954年9月，党领导人民制定了我国第一部宪法。刘少奇代表中共中央在第一届全国人民代表大会第一次会议上号召：“中国共产党的党员必须在遵守宪法和一切其他法律中起模范作用。”（《刘少奇选集》下卷第168页）1956年，邓小平在八大《关于修改党的章程的报告》中也强调指出：“党章草案要求，每一个党员严格地遵守党章和国家的法律，遵守共产主义道德，一切党员，不管他们的功劳和职位如何，都没有例外。”（《邓小平文选》[1938—1965年]第231页）1957年1月，毛泽东也告诫党的省、市、自治区党委书记们：一定要守法，不要破坏革命法制。中国共产党及其领导人对法制建设的重视，使我国的法制建设在建国后有了一个良好的开端。但自50年代后期开始，由于党内“左”的错误思想影响，轻视法制、有法不依的现象日趋严重，直止到“文革”时法律虚无主义发展到登峰造极的地步，给党和国家的各项建设事业带来了严重损失。为了防止历史悲剧重演，中国共产党十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》在总结了“文革”的教训后指出：“党的各级组织同其他社会组织一样，都必须在宪法和法律的范围内活动。”之后，党的十二大党章也以党内最高法规的名义郑重申明：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”此后党的历次全国代表大会审议通过的新党章，都对这一原则进行了重申，其基本精神也写进了我国宪法。 中国共产党作为社会主义中国的执政党，也要在宪法和法律的范围内活动，是社会主义民主制度的必然要求。我国宪法规定：“中华人民共和国一切权力属于人民”；“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。党在宪法和法律的范围内活动，正是实现这一宪法原则的重要保障。如果允许党超越于宪法和法律之上，实际上是允许一部分党组织和党的领导人超越于宪法和法律之上，其结果必须是出现一部分不受宪法和法律约束的特权人物或特权公民，他们可以任意践踏他人的民主权利而不受法律制裁，这样人民的民主权利就会成为一句空话，社会主义民主制度也要受到损害。为此，宪法从维护我国人民民主专政的国家制度出发，明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。”同时规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些规定，和党章中关于党要在宪法和法律范围内活动的原则是完全一致的。 坚持党要在宪法和法律的范畴内活动，需要从理论上认识党的政策与法律的关系。它们的关系可以简单地概括为：党的政策是国家法律的依据；国家法律是党的政策的定型化。 党的政策是国家法律的依据，是由党的政策在国家政治生活中的地位和作用决定的。共产党是社会主义国家的领导核心，政策和策略则是党的生命。党对国家生活的领导，主要是通过制定和贯彻执行