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第八章 招标标底与投标报价 本章内容摘要 一、学习内容 工程招投标的概念;招标方式;水利水电施工招投标;标底编制方法;投标报价编制的方法。 二、要点、难点 招投标的程序、标底和报价的编制 三、知识目标 了解招投标的程序;掌握标底和报价的编制。 第一节 工程招标与投标概述 一、概念 ?建设工程招标: 是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定投标人的一种经济活动。 建设工程投标: 建设工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价,并等候开标,决定能否中标的经济活动。 二、招标形式和招标方式 1、招标形式:项目总承包招标、勘察招标;设计招标、施工招标;工程监理招标;材料设备招标。 2、招标方式: 1)公开招标:由招标单位通过有关报刊公开发布招标通告。公开招标时,不得限制合格投标单位的数目。经资格审查后的投标单位不得少于三家。 2)邀请招标:由招标单位向有承担该工程能力的三个以上施工企业发出招标邀请书。至少要有三个及以上施工企业参加投标。 3)邀请议标:因条件限制,对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程或项目比较零星的工程,经招标办批准,可采用邀请议标。议标应邀请二个及以上有承担该工程能力的施工企业参加,以择优为原则选定承包单位。 三、水利水电工程施工招标 (一)招标条件 招标单位资格 1.是依法成立并具有法人地位的企、事业建设单位或受其委托的项目管理单位。 2.有组织招标项目相应的经济、技术、管理人员; 3.有组织编制招标文件和标底的能力; 4.有组织初选投标单位资质的能力; 5.有组织开标、评标、定标的能力; 6.有与中标单位谈判、签订合同的能力。 招标工程条件建设项目施工招标应当具备下列条件: 1.初步设计及概算已经批准; 2.建设项目已列人省或地方的年度计划。 3.已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议; 4.项目建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实或已有明确安排,并能满足合同工期进度要求; 5.有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排; 6.施工准备工作(三通一平)基本完成; 7.已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。 8.应实行施工监理制的工程,已按规定落实监理单位。 施工招标程序:见图 四、施工投标 (一)投标条件 投标单位资格凡拥有营业执照、具有法人资格、《施工企业资质等级证书》、具备有关专业资质要求的省、市(地),县(市)水利水电施工企业,均可参加与其资质相应的水利工程施工投标。 (二)投标的过程 1、日常准备工作内容 (1)收集招投标信息 (2)准备投标资格预审资料 2、投标阶段的工作内容 (1)研究招标文件 (2)勘查现场 (3)确定投标策略 (4)编制投标书 第二节 招标标底 1、标底的概念:是指招标人根据招标项目的具体情况,自行编制或委托具有相应资质的工程造价咨询机构代为编制的完成招标项目所需的全部费用。 一般控制在批准的总概算及投资包干限额内。 。 2、原则 1)、标底价格反映社会平均水平。 2)、标底要有利于竞争和保证质量 3)、标底应控制在已批准的设计概算总投资内。 4)、标底应考虑价格变化的因素。 5)、一个工程只能编制一个标底。 3、标底的编制步骤 1)、编制常规设计概算 2)、计算综合单价 3)、标底的计算 4、标底的编制方法 1)、基础单价 人工费、材料预算价格、施工用电、风、水、及砂石料预算价格、施工机械台班费 2)、工程单价计算 工序法、定额法、直接填入法 3)、施工临时费用 4)、编制标底文件 第三节 投标报价 一、投标报价的步骤 1、预测标底 2、核对和计算工程量 3、编制分部工程单价表 4、施工间接费率的测算 5、资金占有和利息分析 6、不可预见因素的考虑 7、预期利润率的确定 8、确定基础报价 9、报价方案 二、投标报价编制方法 1、人工费单价 2、施工机械台班费 3、直接工程费单价编制 4、间接费计算 5、利润、税金 6、确定报价 7、填写投标报价书 三、投保策略与技巧 1、不平衡报价法 2、修改设计法 3、突然降价法 4、优惠条件法 5、先亏后盈法 6、逐步升级法 7、区别对待不同情况报出高价或低价 * *
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