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第十四章 国际民事诉讼程序 教学目的与要求： 国际民事诉讼是解决涉外民事纠纷的主要途径。通过本章学习，要重点掌握国际民事诉讼程序中的管辖权制度，以及司法协助的概念、范围、内容和外国法院判决的承认和执行等法律制度。尤其是我国关于这方面的立法，更是应必须掌握的内容。理解国家在参与国际民事活动中的特殊诉讼地位。识记外国人的民事诉讼地位。 一、概述 （一）、概念： 国际民事诉讼程序（涉外民事诉讼程序）是指含有国际因素，或者从某个主权国家的角度来说，含有涉外因素的民事诉讼。 国际民事诉讼法：是一国法院为审理国际民事诉讼案件以及当事人或其他诉讼参与人进行诉讼活动时所应遵循的专用的特殊程序规则的总和。 法律渊源： 国内立法 国际立法（多边，双边国际条约） （二）、国际民事诉讼法同国内民事诉讼法的关系： (1)．具体调整对象不同； (2)．适用范围不同； (3)．内容不同； (4)．法律渊源不同 （三）、适用顺序： 国际条约、惯例 国内法的特别规定 国内法的一般规定 二、外国人的民事诉讼地位 （一）、给予外国人以国民待遇是一般原则 （二）、关于外国人的民事诉讼能力（权利能力和行为能力） 权利能力：依据国民待遇处理 行为能力：依属人法确定外国人的民事诉讼行为能力 我国涉外民事诉讼问题 1、有条件的国民待遇原则。 2、外国人在我国参加民事诉讼的权利能力和行为能力原则上依其属人法确定。 3、外国人依其属人法无诉讼权利能力和诉讼行为能力，而依我国法具有诉讼权利能力和诉讼行为能力的，则认为其有诉讼权利能力和诉讼行为能力。 （三）、诉讼费用担保制度 ——审理国际商事案件的法院依据内国诉讼法的规定，要求作为原告的外国人在起诉时提供以后可能判决由他负担的诉讼费用的担保。 我国：最高人民法院在1984年通过的《民事诉讼收费办法（试行）》第14条第2款规定：外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院进行诉讼，应当对诉讼费用提供担保。 （四）、诉讼代理制度 1、律师诉讼主义和当事人主义 2、律师代理和领事代理 律师代理：外国当事人委托律师作为诉讼代理人时，必须委托法院地国家的律师 领事代理：是指一个国家的领事可以依据国际条约和驻在国法律规定，在其职务管辖范围内代表本国国民参加民事诉讼，以保护本国公民的合法利益。 思考律师代理和领事代理区别： 3、我国规定： 我国《民事诉讼法》第241条：外国人在我国法院参与诉讼可以亲自进行，也有权通过一定程序委托我国的律师或其他公民代为进行。 最高人民法院1992年《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题意见》30条：涉外民事诉讼中的外籍当事人，还可以委托其本国人为诉讼代理人，也可以委托其本国律师以非律师身份担任诉讼代理人。 《维也纳领事关系公约》：外国人所属国的领事可以依据该公约的有关规定和我国同有关国家签订的领事条约在我国法院代理其本国国民的诉讼行为。 （五）、国家的诉讼地位 1、国家及其财产豁免权的概念： ——一个国家及其财产未经该国明确同意不得在另一国家的法院被诉，其财产不得被另一国家法院扣押或用于强制执行。 2、内容： （1）、司法管辖的豁免： （2）、诉讼程序的豁免： （3）、强制执行的豁免： 3、国家豁免的根据： ——国家主权原则，即“平等之间无管辖” 注意： 国家及其财产豁免权也及于政府间的国际组织。 国家及其财产豁免权可以通过国家的自愿放弃而排除。 国家放弃豁免权通常有明示和默示两种方式。 4、国家豁免的理论： 1．绝对豁免论 2．限制豁免论（“职能豁免说”） 5、我国对于国家豁免的观点： 1．坚持国家及其财产豁免，反对限制豁免和废除豁免论。 2．坚持国家本身或者说以国家名义从事的一切活动享有豁免，除非国家自愿放弃豁免。 3．在司法实践中，把国家本身的活动和国有公司或企业的活动区别，国有公司或企业是具有独立法律人格的经济实体，不应享受豁免。 4．赞成通过协议来消除各国在国家豁免问题上的分歧。 5．如果外国国家，对我国或我国财产强行行使司法管辖权，我国保留对该国进行报复的权利。 6．我国在外国法院出庭主张豁免权的抗辩不得视为接受外国法院管辖。 三、管辖权 （一）、含义： 国际民事诉讼管辖权是指：一国法院依国际条约和国内法受理和审判涉外民商事案件的权限。 （二）、种类： （1）属人管辖 （2）属地管辖 （3）专属管辖（4类案件） （4）协议管辖 （5）平行管辖 （三）、冲突及解决 冲突原因： 解决：国内立法和国际条约 （四）、我国的规定 （1）、一般管辖权确定以地域管辖为原则(以被告所在地) （2）、特别地域管辖适用于涉外合同纠纷和其他财产权益纠纷。7类案件 （3）、专属管辖（4类案件） 因不动产纠纷提起的诉讼 因港口作业中发生纠纷提起的诉讼 因