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学前教育三年行动桂皖京粤可圈可点
学前教育三年行动桂皖京粤可圈可点近年来,学前教育“入园难”现象越来越突出,为有效缓解此问题,2010年年底国务院发布了《关于当前发展学前教育的若干意见》,要求全国各省(区、市)政府统筹规划,分解年度任务,落实经费,以县为单位编制,实施学前教育三年行动计划。据不完全统计,截至目前,已有天津、黑龙江、广东、浙江、吉林、陕西、河南、安徽、湖北、海南等15个地方对外公布了“三年行动计划”。
总体目标:广西新建和改扩建幼儿园超6600所 根据在各地的三年行动计划中所提出的总体目标,广西新建和改扩建幼儿园数总量最大,达到6628所,河南省紧随其后,达到6600所。其中,广西明确提出到2013年,每个街道、乡镇至少设立一个社区儿童早期教育资源中心,每年为社区儿童家长及看护人员提供2到4次免费的早期教育指导服务。河南明确提出到2013年,新建、改扩建幼儿园6600所,其中新建公办幼儿园将达到4000所;3万人口以上的乡镇至少举办2所、3万人口以下的乡镇至少举办1所标准化公办中心幼儿园,大村和新型农村社区实现独立办园、小村联合办园或建分园。山西则提出每个乡镇至少建成1至2所标准化的乡镇中心园。
学前三年入园率是评价适龄儿童入园率的重要指标,福建和北京在此方面最为抢眼,其中北京提出三年内增加学位约7.5万个,满足户籍适龄儿童入园需求,学前三年学位供给实现全覆盖,入园率由85.6%提高到95%以上,并努力提高常住适龄儿童入园比例,学前三年学位供给覆盖率和入园率由80.8%提高到90%以上,使“入园难”问题得到有效缓解。福建省在三年行动规划中提出到2013年,城乡新增37万个幼儿教育学额,学前三年入园率要达到93%以上。
分年目标:安徽年增幼儿教师超万人 在各地区公布的学前三年行动计划中,多数地区在幼儿园建设、教师人才队伍建设等方面制定了具体的年度目标。从各地分年度目标的变化情况看,湖南省2010年全省公办幼儿园只有848所,行动计划提出在三年时间内全省将以年均1000所左右的速度增加幼儿园的数量,其中增加600所以上标准化的公办幼儿园,确保全省新增入园人数18万;安徽则提出以年均万余人的规模增加幼师数量,提高师幼比例;黑龙江、海南等地区也将以每年5个百分点的速度提高学前三年入园率。
政府投入:北京学前教育三年计划经费超45亿元 据媒体披露数据,世界各国对学前教育的投入占教育总投入的比例约为3.8%,而我国的这一比例在1.2%到1.3%之间徘徊,有十多个省份的幼教经费只占1%。在各地公布的学前教育三年行动计划中,多数地区均表示要把学前教育经费纳入财政预算,新增教育经费要向学前教育倾斜,并且设置学前教育专项经费,加大对学生和幼儿园的资助和补贴额度。其中,北京市计划三年投入45亿元以上用于学前教育;海南则明确规定在各级财政性教育经费预算中专项列支学前教育经费,学前教育支出占同级财政教育支出的比例到2013年达到3%以上。
师资建设:广东幼儿园教师学历达标率要达97%以上 针对幼儿园教师人数不足和素质参差不齐的状况,在各地的三年计划中,都把增加幼师人数,培养幼教人才放到了重要地位。安徽省在三年行动计划新增4万人,师幼比例达到1:15;福建则制定了《福建省全日制、寄宿制幼儿园和小学附设学前班人员编制标准》,明确教职工配备标准,其中示范性幼儿园员生比达到1:7。广东省提出幼儿园教师学历达标率要达97%以上,是已披露的数据中最高的。此外,在师资培训方面,河南、山西和黑龙江都建立了每5年1周期的全省幼儿教师全员培训制度,计划5年内全体教师轮训一遍。
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