政治哲学中制度公正思想对民主策略关联.doc

政治哲学中制度公正思想对民主策略关联摘要：对公正的制度性追求是政治哲学的普遍共识。制度公正是实现社会公正的有效途径，是人们对制度的道德诉求与期待。推进制度走向公正的动力是民主。在民主的语境中，推进制度公正的资格与主体，由国家共同体共同意志形成的法权所确定。这些主体通过自由平等的选举与自治，是不断推进制度走向公正的重要方式 关键词：制度公正；民主策略；变革制度的费格与主体；选举与自治 中图分类号：B80－02　文献标识码：A　文章编号：1001－5981(2011)05－0143－04 一 制度公正是人们对制度的道德诉求与期待，是制度的首要德性与公平正义理想状态。公正以制度为载体与边界。体现了人作为自由与平等的理性存在物之本性。制度公正是制度进步的一个道德维度，代表着制度中人分配权利与义务以及划分合作利益的合理方式。制度公正的标准，是制度的原则及应用是否体现公正的理念与价值：自由与平等 制度公正不是制度本身自然演化的结果，是人的理性不断反思与发展的过程，是理性的社会产物。但是，人的理性，无论是得益于人的生理机能的提高，还是经验知识的积累，或者是先验的存在，对社会整体与个人而言，都是有待发展的有限理性或不完全的理性。制度既然是理性人共同规约的产物，自然会随着理性的进步而需要不断改革与创新。同时，本应过理性生活的人们，由于社会地位、利益及观念的冲突，对自由与机会、财富与收入、平等与自尊等基本社会善的分配与实现，往往背离公正原则。在以社会性为特征的生活方式中，人们虽然获得了孤立的个体无法实现的自由，但与此同时，却产生了不公正的桎梏，其情形用卢梭的名言来形容就是：人是生而自由的，但却无往不在枷锁之中 一方面，从个体道德自主角度，社会远离公正，责任在于个体不完善的德性。表现为对各种善的追求过于强烈，忽视或违背应该持守的公正德性。尤其是在国家法律与组织制度不健全的情况下，不是以公正原则调节自身行为，体现作为自由平等的理性存在物之本性，而是在以满足身体感性欲望与实施偏见中，以物质利益的享受与社会地位优越为主要的自身价值确证，表现出对财富与权力片面的工具理性与盲目自尊。人的价值理性为外物所蒙蔽，失缺了人的主体性，在道德上失去了自由。同时，对公正原则与规范的遵守存在着所谓的“正义秉性”：他人普遍遵守正义规范是每一个人遵守正义规范的前提。一些人不遵守公正制度往往成为其他人不遵守公正制度的借口，从而导致不公正行为的盛行，即“正义局面的脆弱性” 另一方面，制度公正的建立与发展，本身是一个长期的不断调整与革新的过程。一些制度的建立，往往是以功利为取向的对某种善或利益的追求，起初就存在着有失公正或偏离公正的倾向。但是，在生存及一些善的需求迫力面前，往往要忍受这种不理想的状态，或者对这种不公状态没有理性的认识。当制度在运作与发展过程中，其公正问题超出了一定的限度，引起了人的不满与冲突，改革制度的需要与动机就出现了。尤其是，从社会结构的层面，一旦目的行为亚系统(经济系统、行政系统)脱离了它们的价值合理性(公正)，完全获得了独立，就会出现自由的丧失。同时，有些制度的建立，却以公正为目标，在公正的规则与关系结构中分配各种权利与善。无论起初是以功利为目标的制度，还是以公正为目标的制度，都存在着走向公正的曲折历程 面对不公正的社会现实，不仅要发展人的理性能力与道德自律，更需要不断建立与完善制度这一具有稳定性与普遍性的规则与框架，予以引导与匡正。罗尔斯认为，正义的首要主题就是社会主要制度，因为它的影响十分深刻并且从一开始就出现。公正德性的培养，也要诉诸正义的制度背景。为此，不断审视制度与变革制度，促其不断接近公正，是制度中人的理性自觉与道德义务。制度公正，是一种需要人们不断去实施与追求的谋划与理想 如何实现制度公正，如何推动制度走向公正，实现与推动制度公正的动力是什么?答案是：民主 民主，是每个理性人的独立与自主，是在个人事务与公共事务中体现人之本性的自由与平等。民主不仅是社会公共领域的运行方式，如政治民主、经济民主等，而且，基于自然法视野的个人权利的实现与保障，在私人领域中的自主，同样是民主的基本内容。自洛克以来的所有思想家都已经证明了，民主就是最大程度地实现自我决定的自由。因为，在现实性上，民主最大限度地实现并满足了“只按照你同时认为也能成为普遍规律的准则去行动”。不仅如此，民主的生活方式也培养并激发个人的道德权能与内在自尊。民主与自由、平等是密切相关的同等重要的政治概念与社会价值。无论是理论论证还是历史经验都表明，没有民主，自由与平等就没有保障；没有自由与平等，民主就失去意义。民主是实现自由与平等的状态、方式与平台，自由与平等既是民主的前提又是民主的结果。三者是不可分割的人类社会理想状态的特征与表现，体现了人类社会的文